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事业编和公务员是两种不同的职业类型，它们在编制、职能、待遇等方面存在一定的区别。事业编和公务员并不是低一等的关系，而是在不同的领域中发挥着不同的作用。
首先，事业编和公务员的编制不同。事业编是指事业单位的编制，而公务员是指行政机关的编制。事业单位是指从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，而行政机关是指国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。因此，事业编和公务员的编制不同，事业编更注重专业技能和服务性，而公务员更注重管理和执行能力。
其次，事业编和公务员的职能不同。事业单位主要从事教育、科技、文化、卫生等方面的活动，为社会提供各种公共服务。而行政机关则主要负责国家权力机关的执行工作，包括制定政策、管理社会、维护社会稳定等。因此，事业编和公务员的职能不同，事业编更注重专业技能和服务性，而公务员更注重管理和执行能力。
最后，事业编和公务员的待遇也有所不同。一般来说，公务员的待遇相对较高，而事业编的待遇则相对较低。这是因为公务员的工作相对较为稳定，而且具有一定的权力和地位，因此待遇相对较高。而事业编则主要从事公共服务工作，相对较为辛苦，因此待遇相对较低。
总之，事业编和公务员并不是低一等的关系，而是在不同的领域中发挥着不同的作用。事业编更注重专业技能和服务性，而公务员更注重管理和执行能力。事业编和公务员都是为国家和社会发展做出贡献的重要职业类型，它们都需要具备一定的专业技能和职业素养，都值得我们尊重和敬佩。
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