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2024年天津公务员：天津省考申论题型之解决问题 (提对策) 类题
什么是解决问题类题?
解决问题类题是以解决问题为主的题目，常见的解决问题类题有提出对策、建议、措施、方案等，作答的核心目标是解决给定资料中特定的问题。其中，有几个重要的概念，需要注意：
(1) 对策：是用来解决问题的策略或办法，一般用来针对明确的问题进行提出和实施，是对未来性工作的设想。
(2) 措施：是对策的具体体现，其本身也是对策，但对策更多侧重于设想，措施更多侧重于实施，十分具体，措施可以是对对策的具体展开。
(3) 建议：是由特定主体向他人提出，由他人实施或者自身协助他人实施的对策、措施或办法。
(4) 方案：方案是对策性要素的集合。也就是进行工作的具体计划或对某些问题制定的规划，既包括宏观性的对策，有时也包含微观的办法、措施等。方案更强调对策的整体性、全面性和系统性。
题干当中出现“提出解决办法、提出建议、措施”等关键词，作答任务指向解决问题。
【例 8】根据给定资料 2 ，请谈谈古城民警在工作中遇到了哪些难题，他们 是如何解决的? (20 分)
要求：紧扣资料，内容全面，层次分明，条理清晰，不超过 300 字。
如何解决问题呢?
对策、建议是用来解决问题，因此解决问题之前先要明确问题、分析问题，然后才能对症下药的解决问题。申论中有些问题在题目中会明确给出，有些则需要我们在资料当中具体找。问题常常是某一方面的不足、某次错误行为导致的危害以及某种供需不平衡，例如法律不完善、食品安全事件、文化贸易逆差都是问题，我们的对策就是缺啥补啥、消除负面影响、恢复稳定与平衡，这是解决问题
的基本思路。
【例9】概括下列材料问题，并提出解决建议。
Y说，现在，大城市的图书馆不够多，中小城市和县城的图书馆更少，人们
想读书，但没地方读。
【参考答案】问题：图书馆少/阅读场所少。对策：1.要加大资金投入，申请政府拨款，多建图书馆;2.共享大学图书馆;3. 引进社会企业资本，建设共享书店、移动书吧等;4.提倡电子化阅读。
在做题中，因解决问题而提出来的对策要符合常识，更重要的是不能脱离资
料，准确的说，问题是一定从资料中来，而对策则不一定，资料中有的对策直接概括，没有的要靠我们自己提。我们提的对策，一般包含以下几个要素，对策实施的主体、实施的对象、实施的方式、对策的内容以及预期取得的效果。提对策要站在社会管理者的角度，解决社会矛盾，维护公共利益的最大公约数。
备考建议：
提出对策建议解决问题似乎并不难，但对策提得具体、合理、可行却是非常难，尤其对于初出茅庐的应届毕业大学生，能想到的对策往往空泛或者脱离实际。因此，一方面，我们在备考过程中，要加强对社会问题的关注，对于政府解决社会问题的常用手段要有所了解，比如申论里经常会考到的产业升级问题、公民素养问题、文化传承问题等，这种大问题政府会如何调控布局;再比如处理食品黑加工点的举报、农村图书馆利用率不高、居民对水价上涨不理解等这种具体问题，作为公务员应该怎么处理?只要我们平日里能对社会民生类新闻有所关注，经常会听到一些政策措施和问题处理流程，对我们打开视野、提出精准的对策帮助非常大。
对于解决问题类题刷题这方面，我们需要注意：题干有几问和答案的基本结构问题。因为有些题目对题干并没有要求我们写问题，但在要求中出现“问题明确”几个字，同样是在答案中要呈现问题。还有大家关心的答案是一个问题跟一个对策，还是先列出所有问题，再列对策?这个没有固定要求。我们在做题中可以注意总结这方面的经验。
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