曲折蜿蜒的海河，穿城入海，静静地流淌在津沽大地，见证着这座城市的岁月变迁。

党的十八大以来，习近平总书记四次到天津市考察调研，做出一系列重要指示，为天津发展谋篇布局。遵循习近平总书记对天津工作“三个着力”要求和一系列重要指示批示精神，天津市坚持创新驱动发展，持续改善民生，努力在实现更加充分更高质量就业的新征程上展现新的作为。

稳主体 拓岗位

就业规模持续扩大

渤海之滨，先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区……一系列创新高地不断崛起，彰显天津市强劲的发展活力。走进天津市滨海新区，无人机、机器人、智能驾驶等智能科技企业云集，昔日的盐碱地发展成了现代化产业集群。

十年来，天津市坚持发展“一盘棋”布局，在承接北京市非首都功能疏解、区域产业协作和创新协同等方面全面发力，推动重大项目、优质企业加速聚集，努力塑造就业增长极。

“得益于区位优势和天津市在落户、税收等多方面的政策支持，企业发展得越来越好。”致导创新（天津）科技有限公司相关负责人表示。目前，京冀企业在津投资项目8800个、到位额6800亿元。

近年来，天津市推出“稳经济35条”等一系列暖企政策，为企业发展注入“活水”。针对疫情带来的稳岗压力，出台失业保险稳岗返还、一次性留工补助、一次性扩岗补助等硬核举措全力稳就业保民生。

“稳岗返还资金真是‘及时雨’，大大缓解了经营压力，让我们在招才、引才上更有底气。”天津天地伟业科技有限公司相关负责人杨鑫鑫说，公司今年已收到65.2万元的稳岗返还资金，将用于员工培训、待遇提升等。

天津市人社局局长沈超介绍，2020年以来，天津市为企业减免三项社会保险费247.56亿元，惠及企业18.2万户；降低失业保险费率，为企业降低成本29.19亿元；失业保险稳岗返还金额达27.16亿元，用“真金白银”帮助企业重振信心。

既要稳岗，又要扩容。自主创业、灵活就业、基层就业……近年来，天津市多渠道挖掘拓展就业空间，全力促进更加充分就业。

“公司享受创业补贴300多万元，大大缓解了企业的资金压力。”天津云圣智能科技有限责任公司负责人李峰辉说，在政策扶持下公司业务快速扩展，人才需求不断增加。

夜幕降临，位于天津自贸试验区中心商务片区的抖音直播生态产业园灯火璀璨，网红主播们奋力吆喝，热闹非凡。据统计，目前园区已引进5家优质电商机构，招募线上主播约1500人、线下主播及直播人才近500人。

如今，自主创业、灵活就业正成为天津市带动就业的崭新符号。2021年，天津市新登记市场主体26.78万户，增长4.5％。天津市连续三年举办的创新创业大赛也孕育了不少创业企业。

聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，天津市积极开发基层就业岗位、公益岗位等，切实兜牢就业底线。2017年－2021年，天津市共帮扶21.7万名就业困难人员实现就业，零就业家庭保持动态清零。

促转型 强技能

就业质量稳步提升

从传统钢结构经营到绿色装配式发展，从传统手工制造为主到产线自动化、工厂智能化，过去十年，中建钢构天津有限公司从传统制造向智能制造不断迈进，成为天津市大批传统制造业企业转型升级、智能发展的缩影。

曾几何时，天津市遇到过产业结构单一、产业层次低、生态环境压力大等发展难题。天津市以壮士断腕的决心关停整治大批“散乱污”企业；紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，组建战略性新兴产业集群；充分运用世界智能大会平台，加快引育新动能……过去十年，以“着力提高发展质量和效益”为引领，天津市推动形成更多高质量就业增长点。

“重点开发信创、新能源、新材料、智能制造等高技术含量、高附加值的就业岗位，从之前的以生产岗、操作岗为主向技术岗、研发岗为主转变。”天津市人社局就业促进处相关负责人说。

蹄疾步稳，持续深耕，就业质量稳步提升。创立“工匠涵养班”、实施“海河工匠”建设工程、深入推进职业技能提升行动、加快完善职业技能培训体系……十年来，天津市着力以技能赋能破解就业难题，助推高质量就业。

“每年选拔一批立志从事技能工作的‘好苗子’，由国家级技能大师授课，对标产业发展、企业需求等开设培训课程。培训出的学生技艺精湛，还没毕业就受到企业‘争抢’。”天津市职业技能公共实训中心“工匠涵养班”导师王传龙说。

齐学发是工匠涵养班的首批毕业学员，现就职于天津松正汽车部件有限公司。由于在工匠涵养班接受过系统训练，入职后的他快速适应工作，成了车间技术骨干。

夏日炎炎，焊花四溅。在中建钢构天津有限公司国家级高技能人才培训基地，35岁的吕永东正在滚滚热浪中操习焊接技能。扎根生产技术一线16年，凭借过硬的专业本领，他从普通工人成长为了“全国技术能手”，并担任所在培训基地的培训教师。“只要技术过硬，工作不仅好找，还找得好。”吕永东说。

从学生到企业职工，再到各行各业劳动者群体，天津市广泛开展技能培训，提升劳动者就业能力。

“以前以种地为生，每月仅有1000多元收入，接受培训后从事家政工作，现在每月都有5000元收入，我也从客户认可中找到了自信。”谈到技能培训带来的变化，天津市蓟州区的吕海燕连声称赞。

2017年至2021年，天津市144.66万人次获得职业培训补贴。截至2021年末，全市技能人才总数达到271万人，其中高技能人才83万人。五年来，天津市累计新增就业超过220万人。

增渠道 转方式

就业服务提效能

就业服务是稳就业扩就业的重要手段。近年来，天津市不断丰富就业服务内容，提升就业服务质量，为实现更加充分更高质量就业提供有力支撑。

在安泰天龙钨钼科技有限公司内，员工何雷正在熟练地操作着高精度机床。“我从大三开始就在现在单位见习，实践经验为现在的工作提供了重要支撑。”凭借出色的见习表现，他顺利转正，一年后，还成了加工车间的小组长。

近年来，天津市不断扩大见习人员范围，将普通高校、中等职业学校、技工院校毕业学年学生纳入见习范围，并对见习后直接录用见习人员的企业给予每人3000元的一次性奖励。借助政策红利“东风”，企业积极吸纳见习学生，加快储备人才。

2021年，天津市新增就业见习基地795家，累计2001家；全年就业见习人数达2.5万人，同比增加近70％。

登记信息、接打电话、接待来访……在天津市西青区大寺镇综合便民服务中心，林广瑞忙得不可开交。这个32岁、身材高大的小伙子有个特别的称呼--“就业红娘”。“我负责介绍工作，可不介绍对象。”他笑着说。

“非常感谢‘就业红娘’，一对一服务帮我找到满意的工作。”2021届毕业生吴尉在林广瑞的帮助下顺利就业。

西青区人社局相关负责人介绍，2019年6月，天津市西青区专门组建“就业红娘”队伍，为每名求职者和每家企业配备专属“就业红娘”。目前，“就业红娘”190余人，共帮助1万名求职者就业，帮助千余家企业解决了用工难题。

聚焦农民工、就业困难人员等重点群体，天津市拿出硬招实招，创新完善对接帮扶机制，开展就业援助月等专项活动，全力做好就业服务和兜底保障。

疫情发生以来，天津市坚持线上线下联动，以精准服务促就业。在线上，企业招聘负责人、人社干部化身“网络主播”，推送就业岗位，解读就业政策。在线下，人力资源服务产业蓬勃发展，服务内容日益丰富。“直播带岗既降低了疫情传播风险，又满足了供需双方的需求。”“以前招聘要去人才市场，有了人力资源产业园再也不用两头跑了！”企业纷纷称赞。今年以来，全市已举办网络招聘会、直播带岗等活动890多场，参与企业2.9万多家，提供岗位超过60万个。

到目前，中国天津人力资源服务产业园已建成6个园区，2021年服务人数72.69万人次，服务用人单位4.75万家次。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，天津市坚定不移走高质量发展之路，以昂扬斗志和真抓实干书写更高质量的“就业答卷”。