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事业单位指的是由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。这些组织接受政府领导，是表现为组织或机构的法人实体，以政府职能、公益服务为主要宗旨，包括一些公益性单位和非公益性职能部门等。具体来说，事业单位包括以下几类：
一般的机关事业单位，如图书馆、群艺馆、报社、出版社等。
教育类事业单位，如公办幼儿园至公办大学等。
医疗卫生类事业单位，如公办医院等。
科研机构，如研究院等，但这类事业单位很多已经转为企业。
此外，还有机关后勤保障事业单位、福利院、律师事务所、计量所、环境监测站、地震管理单位、气象管理单位、体育设施单位、农业服务单位、艺术事业单位、电台广播单位、自然科学研究单位等也都属于事业单位。
需要注意的是，事业单位与公务员不同，它们不属于政府机构，而是国家设置的带有一定的公益性质的机构。国家会对这些事业单位予以财政补助，补助形式分为全额拨款、差额拨款以及自主事业单位(国家不拨款)等几种形式。
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