时事热点
1.2024年上半年全国机动车保有量达4.4亿辆
据公安部统计，截至2024年6月底，全国机动车保有量达4.4亿辆，机动车驾驶人5.32亿人。今年上半年，新注册登记新能源汽车439.7万辆，同比增长39.41%，创历史新高。
2.黄河古贤水利枢纽工程进入建设阶段
7月9日，随着黄河古贤水利枢纽工程导流洞支洞掘进施工，标志着这项黄河干流关键控制性工程已进入建设阶段。
古贤工程位于黄河中游大峡谷河段，左岸为山西省吉县，右岸为陕西省宜川县，是黄河水沙调控体系的核心工程和国家水网的重要节点工程。
建设古贤工程是破解小浪底水库调水调沙后续动力不足、充分发挥水沙调控体系整体合力、完善水沙调控机制的关键一环。工程坝址可控制黄河流域73%的水量、60%的沙量和80%的粗泥沙量。
3.2024暑期儿童关爱服务活动在京启动
7月9日，“少年儿童心向党　真情相伴护成长”2024暑期儿童关爱服务活动在京启动。国务委员、全国妇联主席谌贻琴出席并宣布活动启动。她强调，各级政府和有关部门要联动各方力量，坚持儿童优先发展，用心用情关爱和帮助少年儿童，当好儿童成长的引路人、儿童权益的守护人、儿童未来的筑梦人。她还向儿童代表赠送暑期爱心包，与爱心妈妈代表等亲切交流，鼓励大家积极投身志愿服务，把党和政府的关怀温暖送到更多孩子身边，让孩子们度过一个快乐安全、幸福成长的假期。
4.第25届中国海外学子(大连)创业周人才洽谈会举行
第25届中国海外学子(大连)创业周人才洽谈会(简称“海创周”)于7月8日至9日在辽宁大连举行。会上，大连高新区26个重大项目集中签约，总投资114.6亿元，涵盖软件信息服务、智能制造、生命健康、新能源、新材料等战略性新兴产业领域。以“科技赋能产业·创新引领未来”为主题，重点围绕前沿趋势分享、科技成果转化、新技术新产品发布、产业合作以及推动“四链”融合发展等方面，举办主题论坛、产业对接会及人才发展研讨会等活动，从多个维度汇聚资源、搭建平台、对接合作。
5.我国将迎来第20个中国航海日
2024年7月11日是中国第20个航海日，交通运输部近日发布关于开展2024年中国航海日活动的通知，明确2024年航海日活动主题为“智慧航海 畅行未来”，于7月10日至12日举行。今年中国航海日活动周的主办地在天津市滨海新区。
6.2024年中欧班列累计开行一万列
7月10日，X8017次中欧班列从武汉吴家山站开出，前往德国杜伊斯堡。这标志着今年中欧班列累计开行已达10000列，较去年提前19天，发送货物同比增长11%。截至目前，中欧班列已通达欧洲25个国家，服务网络基本覆盖欧亚全境。
7.我国新设六个国际通信业务出入口局
工业和信息化部7月10日向中国电信、中国移动、中国联通颁发许可，批复在广西南宁、山东青岛、云南昆明、海南海口新增设6个国际通信业务出入口局，这是30年来首次增设，建成后全国国际通信业务出入口局将达到15个，将显著提升我国数据跨境流动水平，促进国际数字贸易发展。
8.我国已初步建立生育支持政策体系
7月11日是第35个世界人口日。目前，我国生育支持政策体系初步建立，全国孕前检查率、孕期产前筛查率均达到90%以上。全国提供0—3岁婴幼托育服务的机构近10万个，托位约480万个。各省份产假均延长至158天以上。
9.中国—非洲—联合国合作示范中心揭牌成立
7月11日，在全球共享发展行动论坛第二届高级别会议期间，中国—非洲(埃塞俄比亚)—联合国(工业发展组织)合作示范中心在京揭牌成立。这是国家国际发展合作署首次在全球发展倡议框架下，推动三方共同实施的示范项目，以支持非洲工业化、农业现代化和人才培养计划。
10.2024年京杭大运河全线贯通补水任务顺利完成
近日，2024年京杭大运河全线贯通补水任务顺利完成。自3月20日实现全线过流以来，目前仍维持全线有水状态，全线有水时长首次超百天。截至7月1日，各补水水源累计向京杭大运河黄河以北河段补水15.36亿立方米，完成计划补水量的181.8%。
11.中央广播电视总台举行巴黎奥运会前方报道团出征仪式
中央广播电视总台巴黎奥运会前方报道团7月12日出征。作为中标巴黎奥运会转播项目最多的国际媒体，总台将投入超过2000人的制作转播和技术服务等团队，承担乒乓球、羽毛球、攀岩和体操四个大项的国际公用信号制作，并在境外首次实现全4K的超高清转播制作，首次开展夏季奥运会闭幕式和田径赛事8K国际公用信号制作，转播报道规模将创下历史之最。
12.巴黎奥运会中国体育代表团在北京成立
即将出征巴黎奥运会的中国体育代表团，7月13日上午在北京成立。
巴黎奥运会中国体育代表团共由716人组成，其中运动员405人，包括男运动员136人、女运动员269人。代表团运动员平均年龄25岁，共有42位奥运冠军将再次出战奥运会，有223人为首次参加奥运会。
巴黎奥运会将于7月26日至8月11日举行，中国体育代表团将参加其中30个大项42个分项236个小项的比赛，是境外参赛小项数最多的一届奥运会。目前，中国游泳队、中国拳击队等已经先期抵达法国，其他中国运动员随后将根据赛程分批次前往巴黎参赛，目标是取得运动成绩和精神文明的双丰收。
13.总台国家电子竞技发展研究院落户北京
7月12日，中央广播电视总台国家电子竞技发展研究院落户北京西城什刹海湖畔。研究院将与电子竞技世界杯基金会等机构，依托总台“5G+4K/8K+AI”技术战略格局，打造精品电竞赛事体系，推动电竞产业有序发展。
14.“中非儿童手拉手”活动在京启动
7月14日，由外交部、全国妇联主办的“中非儿童手拉手”活动在中国儿童中心启动。活动期间，来自纳米比亚、南非、中非、索马里、乌干达五国的儿童代表将在北京、河南两地参观访问，与中国儿童联谊联欢，在丰富的活动中增进了解和友谊。
15.市场监管总局(国家标准委)批准发布两项中央厨房国家标准
近日，市场监管总局(国家标准委)批准发布《中央厨房 建设要求》(GB/T 44142-2024)和《中央厨房 运营管理规范》(GB/T 44141-2024)两项国家标准，标准将于10月1日起实施。
作为食品经营企业对食品原料进行生产加工、品控质检、统一包装、储藏储存、配送、信息处理的场所，中央厨房依托集中采购、集中加工、集中配送的方式，正在成为餐饮业现代化转型的新趋势。本次发布的两项国家标准，对于提升餐饮生产效率、提高原料利用率、减少食品浪费、强化食品安全管控具有重要意义。
《中央厨房 建设要求》给出了中央厨房选址与总体布局、加工区场所设置、主体建设、设施设备四个方面的要求，引领中央厨房合理建设、科学投资。《中央厨房 运营管理规范》从设施设备管理、经营加工过程、安全与追溯、应急与召回、人员管理、信息记录与档案管理，以及监督、评价与改进等方面，为中央厨房的运营管理提供指导，并对原辅料采购与验收、经营加工、检验与留样、仓储、配送、交付等环节提出具体细化要求。两项标准的实施将进一步提升餐饮业集约化经营能力，培育发展“种养殖基地+中央厨房+餐饮门店”新模式，助力餐饮等相关行业高质量发展。
16.2024国际基础科学大会在北京开幕
7月14日，2024国际基础科学大会在北京开幕，大会为期两周，共有800余名国内外学者参加，将重点围绕数学、理论物理、理论计算机与信息科学三大基础科学领域展开学术研讨和交流。2024国际基础科学大会主题为“聚焦基础科学，引领人类未来”。
重要文件
1.《生态环境分区管控管理暂行规定》发布
生态环境部7月9日发布《生态环境分区管控管理暂行规定》，指导地方进一步落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束，科学确定各省区市重点区域的生态环境准入清单，指导各类开发保护建设活动，推动以高水平保护服务经济社会高质量发展。
党中央、国务院高度重视生态环境分区管控工作。党的十八大以来，习近 平总书记多次强调要划定并严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线;在2023年全国生态环境保护大会上，强调要完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为发展“明底线”“划边框”;在中央深改委第三次会议上，要求加强顶层设计、完善制度体系;在2023年10月长江经济带高质量发展座谈会，2024年两会期间看望环境资源界委员、推动西部大开发座谈会的讲话中均进一步强调要加强生态环境分区管控。2024年3月，中办、国办印发《关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》)，对加强生态环境分区管控工作作出系统部署。
2017年，原环境保护部在连云港、济南等4个城市试点开展以“三线一单”为核心的生态环境分区管控研究，于2018年在长江经济带11省(市)和青海省试点推开，2019年开始在全国推开，2021年完成省、市两级生态环境分区管控方案编制发布并正式实施。近几年，各地在实施应用、调整更新、跟踪评估及监督管理等方面不断发现一些新的亟需明确的问题，迫切需要加强指导。
《暂行规定》是我部贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，也是生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系的N个文件之一，更是回应地方关切，加强对地方工作指导的迫切需要。
《暂行规定》共包括总则、方案制定发布、实施应用、调整更新、数字化建设、跟踪评估、监督管理、附则等八个章节，提出三十六条具体要求，是对《意见》的细化落地，旨在建立健全制度全链条的管理规定。
其中，方案制定发布方面，明确了总体要求、省级方案内容、市级方案内容、技术衔接和备案申请要求、备案审查要求等内容;实施应用方面，明确了实施应用的主体，从政策制定、环境准入、环境管理三个方面规定了应用要求;调整更新方面，规定了定期调整、更新情形、更新要求、更新程序和备案要求;数字化建设方面，明确数字化要求和职责分工，提出了功能建设和数据管理要求;跟踪评估方面，明确了年度跟踪内容、五年评估内容、跟踪评估的程序和跟踪评估结果应用领域;监督管理方面，提出了监管要求，确定了监管内容和方式，制定了奖惩机制。
落实《意见》规定，生态环境分区管控方案原则上要保持稳定，每5年结合国民经济和社会发展规划、国土空间规划评估情况等进行定期调整，定期调整工作由我部制定工作方案并统一组织开展。
5年内，符合《暂行规定》动态更新情形的方可进行动态更新。动态更新工作应以相关法律法规为依据，不突破生态功能、生态环境质量和资源环境承载力底线，保持开发保护格局的基本稳定，严禁不符合规定随意变更生态环境分区管控方案。动态更新工作由地方人民政府按规定程序组织实施。其中，对于涉及优先保护单元更新的除依法依规情形外需由省级生态环境主管部门科学论证。
按照国务院“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，明确调整更新中的备案审查要求，重点关注材料完整性、内容规范性、技术合理性，细化了备案处理情形。
《暂行规定》从政策制定、环境准入、环境管理三个方面细化了应用主体、应用方向和应用路径。
一是推动有关部门在政策制定、规划编制时运用生态环境分区管控成果，科学指导各类开发保护建设活动，服务经济社会高质量发展。
二是明确在规划环评、项目环评、园区项目招引和各类开发建设活动中，衔接落实生态环境分区管控的要求，充分发挥在源头预防体系中的基础性作用。
三是细化支撑美丽中国先行区建设、深入打好污染防治攻坚战、维护生态安全、执法监管等领域的应用指引，强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度的协同。
《暂行规定》从平台定位、功能要求、数据管理三个方面提出了数字化建设要求。
一是平台定位。国家平台管理各省汇交的成果数据，重点服务重大政策制定、重大战略落地、重大项目评估和重点区域(流域、海域)的生态环境管理。省级平台统筹管理全省成果数据，保障国、省、市成果数据的一致性，支撑制度落地应用。
二是功能要求。要完善成果备案、跟踪评估、查询统计、线索筛查、接口服务等基本功能，逐步实现与其他信息系统的互联互通，利用人工智能等先进技术，完善在线政务服务和智慧决策功能。鼓励开发平台互联网端、移动端，依法依规提供公众服务。
三是数据管理。明确各级平台应使用生态环境部统一赋码的备案成果数据。省级生态环境主管部门应建立数据质量责任制，保障文、图、数内容一致，数据质量合格。
中央军委印发《关于全面贯彻新时代政治建军方略深入推进军队政治整训的决定》
《决定》指出，党的十八大特别是古田全军政治工作会议以来，以习近 平同志为核心的党中央，统揽中华民族伟大复兴战略全局，把握强军事业发展要求，深入推进政治建军理论探索和实践创造，形成了新时代政治建军方略，为推进政治建军提供了根本遵循。
《决定》明确，新征程上深入推进军队政治整训，要坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近 平强军思想，全面贯彻新时代政治建军方略，牢牢把握政治建军时代要求，紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，聚焦打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，持续深入整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律，突出高层党委、高级干部，锻造政治坚定、能力过硬的坚强党组织，锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍，确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明，为强军事业提供坚强政治保证。
《决定》强调，深入推进军队政治整训，对推动政治建军走深走实具有重要意义，必须作为严肃而重大的政治任务，以坚定决心和务实作风一抓到底，融入斗争、备战、建设实践一体推进，增强针对性精准度，确保步步深入、取得实效，不断汇聚实现党在新时代的强军目标的强大力量。
《中国的海洋生态环境保护》白皮书发布
国新办11日发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书。白皮书介绍了中国海洋生态环境保护的理念、实践与成效，旨在增进国际社会对中国海洋生态环境保护的了解，促进海洋生态环境保护国际合作。
白皮书正文包含7个部分，分别是构建人海和谐的海洋生态环境、统筹推进海洋生态环境保护、系统治理海洋生态环境、科学开展海洋生态保护与修复、加强海洋生态环境监督管理、提升海洋绿色低碳发展水平、全方位开展海洋生态环境保护国际合作。
白皮书指出，经过不懈努力，中国海洋生态环境质量总体改善，局部海域生态系统服务功能显著提升，海洋资源有序开发利用，海洋生态环境治理体系不断健全，海洋生态环境保护工作取得显著成效。
截至2023年底，中国已排查入海排污口5.3万余个，完成入海排污口整治1.6万余个;划定海洋生态保护红线约15万平方公里，涵盖红树林、海草床、珊瑚礁等多种类型;美丽海湾建设工作稳步推进，“十四五”1682项重点任务和工程措施完成近半，累计整治修复岸线475千米、滨海湿地1.67万公顷，有167个海湾优良水质面积比例超过85%;已建立涉海自然保护地352个，保护海域约9.33万平方千米，珍稀海洋生物种群正在逐步恢复，国家一级保护动物斑海豹每年到辽东湾越冬的数量稳定在2000头以上。
白皮书提到，碧海银滩也是绿水青山、金山银山。中国坚持绿色发展理念，探索海洋绿色发展路径，推动海洋开发方式向循环利用型转变，大力发展生态旅游、生态渔业等绿色产业，不断拓展生态产品价值实现路径，以海洋生态环境高水平保护促进沿海地区经济高质量发展、创造高品质生活。立足“双碳”战略目标，以减污降碳为抓手，协同推进海洋领域增汇与减排，发展海洋牧场、海上风电等绿色低碳经济新业态，促进海洋产业绿色低碳转型，加快推动海洋绿色低碳可持续发展。
《关于加强商务和金融协同 更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》发布
近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度支持跨境贸易和投资高质量发展的意见》，指导地方商务主管部门和中国人民银行分支机构、金融监管局、外汇局及金融机构加强协作联动，形成支持跨境贸易和投资高质量发展的更大合力。
一、总体要求
以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和中央金融工作会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持经济和金融一盘棋思想，深化商务和金融系统协作，坚持聚焦稳外贸、稳外资、深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作等重点领域，以及促融资、防风险、优服务等关键环节，推动跨境贸易、投资与金融深度融合互促发展，坚持统筹发展和安全，协力提升开放条件下风险防控能力，坚持因地制宜，探索有效经验和做法，形成更大工作合力，为跨境贸易和投资高质量发展提供更加有力支撑，为中国式现代化作出更大贡献。
二、推动外贸质升量稳，优化外贸综合金融服务
(一)推动货物贸易优化升级。推动地方商务主管部门帮助外贸企业深耕传统市场，开拓多元化市场，发掘培养新的出口增长点。鼓励银行机构丰富完善信贷产品服务，按照市场化、法治化原则给予更多支持。支持保险机构优化承保理赔条件，进一步扩大出口信用保险覆盖面。鼓励银行保险机构深化合作，积极发展保单融资。推动商业性保险机构聚焦进出口重点环节，完善保险和理赔服务。引导地方创新方式放大社会资本投入，支持先进技术设备、关键零部件、优质农产品等进口。支持银行保险机构为符合条件的边境贸易相关主体提供金融服务，促进边境贸易创新发展。
(二)加快培育外贸新动能。指导地方商务主管部门围绕新动能新优势，提供更多供采对接、市场推介、品牌培育、标准合作等公共产品服务。聚焦外贸供应链国际合作，协力拓展供应链金融和产业链承保。鼓励银行保险机构基于真实可信的订单流、物流、资金流等数据要素，为跨境电商、海外仓企业提供优质金融服务。依据相关规定使用真实合规的电子贸易单据，提升金融服务质效。推动涉碳经贸规则国际磋商，鼓励金融机构推出更多符合绿色贸易特点的金融产品和服务。
(三)大力发展服务贸易和数字贸易。指导地方商务主管部门加快推动服务贸易、数字贸易创新发展，加快旅行、运输等重点领域外向型发展和服务外包转型升级，支持进口研发设计、节能环保等优质服务。充分发挥服务贸易创新发展引导基金作用，进一步带动社会资本投资。适应贸易数字化发展需要，积极开展知识产权、商标权、科技成果等无形资产质押融资服务，探索将更多数据要素纳入承保评审服务。依托国家服务贸易和数字贸易创新平台建设，推动银行保险机构与平台内企业高效对接。
三、促进外资稳量提质，加强外资金融服务保障
(四)优化外商投资环境。推动地方商务主管部门扎实落实放宽外资准入各项政策，着力打造“投资中国”品牌，在境内外开展重点投资促进活动，加大对“专精特新”“隐形冠军”及供应链关键企业招引力度，推动外资标志性项目落地。充分发挥外贸外资协调服务机制作用，办好外资企业圆桌会议，做好问题诉求收集办理，着力提升外资企业获得感满意度。鼓励银行保险机构发挥国际化、专业化优势，积极参与境内外招商引资活动，加强同外资企业对接合作，提供更加多样化专业性金融服务。
(五)提升开放平台效能。指导地方商务主管部门深入实施自贸试验区提升战略，深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范，推动国家级经开区高水平开放高质量发展。依托自贸试验区等开放平台，在贸易、投资、金融等领域推出一批集成性、引领性的改革创新举措，深入推进制度型开放。搭建更多东部和中西部、东北地区国家级经开区对接合作平台，提高边(跨)境经济合作区发展质量，鼓励银行保险机构做好服务对接，支持产业在国内梯度转移。高质量办好进博会、广交会、服贸会、投洽会、数贸会等重大展会，为银行保险机构深度参与展会活动提供更多支持和便利，加大金融产品推介，扩大与参展企业合作。
四、深化“一带一路”经贸合作和对外投资合作，完善多元化投融资服务
(六)深化“一带一路”经贸合作。按照共建“一带一路” 总体部署，指导地方商务主管部门统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，推动“丝路电商”合作先行区、“两国双园”、境外经贸合作区等建设。依托与“一带一路”共建国家多双边经贸合作机制，鼓励金融机构深度参与，强化贸易畅通与资金融通联动。完善商务主管部门与政策性开发性金融机构多层次对接合作。引导丝路基金等按市场化原则扩大对“一带一路”共建国家投融资规模。鼓励各类金融机构通过联合融资、银团贷款、风险分担等方式开展国际业务合作，拓宽多元化融资渠道。
(七)创新对外投资合作。推动地方商务主管部门引导重点产业合理有序跨境布局。支持银行保险机构结合自身定位和发展需要，优化完善境外网络布局。推动保险机构完善中长期出口信用保险和海外投资保险服务。积极拓展再保险业务，探索有效联保机制。
五、便利跨境贸易和投资发展，优化支付结算环境
(八)优化跨境人民币服务。指导地方商务主管部门依托真实贸易和投资需求，推动提升便利化水平，优化跨境贸易和投资领域人民币服务。引导银行机构持续优化跨境人民币融资和结算产品，对有实际需求的境外企业优先采用人民币贷款，更好满足重点领域跨境人民币使用需求。
(九)帮助企业应对汇率风险。推动地方商务主管部门深入开展培训宣介活动，引导企业树立汇率风险中性理念，提升主动管理汇率风险能力。支持银行机构优化汇率避险服务，研究丰富小币种套期保值工具。鼓励有条件的地方推动政银企担多方联动，帮助中小微企业降低外汇套期保值成本。鼓励保险机构发挥在资信调查、国别风险研究等方面优势，为企业识别境外客户风险提供更加有力支持。
六、做好跨境贸易、投资与金融风险防控，守牢安全底线
(十)积极稳妥应对外部环境风险。各地商务主管部门要密切跟踪国际贸易救济领域及其他贸易限制措施动向，积极防范和应对对我滥用相关措施风险。做好贸易政策合规评估，确保相关政策符合世贸组织规则和我加入世贸组织承诺。加强对外投资合作项目风险防控。支持驻外使领馆经商机构发挥作用，及时向中资企业和金融机构提供信息服务和业务指导。
(十一)加强全流程风险管控。对于跨境贸易，银行保险机构应结合企业历史贸易记录合规情况和贸易单证，加强贸易背景真实性审核，严防虚假贸易。对于技术进出口环节，银行机构应加强对技术进出口合同登记证书或许可证的核验。对于对外投资合作项目，银行保险机构应密切关注项目建设和经营情况，完善风控相关规章流程，妥善防范各类风险。七、强化商务与金融系统合力，推动各项举措落实落地
(十二)完善对接合作。加强商务与金融系统常态化沟通交流，做深做实商务主管部门与金融机构“总对总”“分对分”合作。推动地方商务主管部门加强商务领域融资需求收集整理，主动与金融机构共享。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则开展业务，积极满足合理融资需求。
(十三)做好落地实施。各地商务主管部门要细化落实举措，因地制宜探索有效经验做法。鼓励地方商务主管部门在保障数据安全前提下，加强数据互联互通共享，为银行保险机构提供有力信息支撑。鼓励金融机构结合自身业务发展，推出支持跨境贸易和投资高质量发展的具体行动方案和产品服务。
(十四)加强跟踪监测。各地商务主管部门、中国人民银行分支机构、金融监管局、外汇局和金融机构要加强对金融支持跨境贸易和投资高质量发展工作情况的统计监测和跟踪分析，及时共享进展情况，总结推广典型经验做法，营造良好发展氛围。
新法速递
1.《民用航空货物运输管理规定》自2024年12月1日起施行
日前，为保障航空货物运输安全，激发发展活力，交通运输部发布《民用航空货物运输管理规定》(以下简称《规定》)，自2024年12月1日起施行。《规定》突出关键环节安全监管，明确各方市场主体责任，强化货运服务质量要求，统一规范了国内国际航空货物运输秩序，有利于提升航空货物运输安全和服务质量。
1996年实施的《中国民用航空货物国内运输规则》和2000年实施的《中国民用航空货物国际运输规则》对规范我国货物航空运输市场秩序，促进航空货运业发展发挥了重要作用。随着我国成为全球第二大航空运输市场、国内国际市场融合程度加深，以及电商、快递、冷链等新兴物流市场不断发展，行业新技术、新模式、新业态不断涌现，对航空货运业适应新时代发展新形势、新趋势提出了更高的要求。
为适应航空货运发展新形势，贯彻落实国家有关物流保通保畅、构建现代物流体系工作要求，支撑综合交通运输“四个体系”建设，民航局对《中国民用航空货物国内运输规则》和《中国民用航空货物国际运输规则》进行了合并修订，最终形成《规定》。
《规定》将原两部规章以货物运输流程为主线，调整为以责任主体为主线，共6章45条，包括总则、一般规定、承运人及地面服务代理人、投诉处理及信息报告、监督管理及法律责任、附则。
《规定》突出关键环节安全监管。明确托运人应准确申报、正确包装、提供有效文件等责任;对承运人、地面服务代理人的分包管理、运输手册、货物存放、转运装卸等提出明确要求;要求航空货运销售代理人尽到告知义务、如实提供运输文件等责任。
《规定》明确各方市场主体责任。在重点规范承运人活动的基础上，根据货物运输实际存在的问题，新增了对地面服务代理人、机场管理机构的有关要求，明确了托运人责任，并明确承运人应加强对货运销售代理人的管理等。
《规定》强化货运服务质量要求。结合航空货物运输市场实践，要求面向公众的承运人制定运输总条件、设置投诉渠道、及时处理投诉，要求地面服务代理人及时向承运人提供货物运输保障信息、承运人及时向托运人或者收货人提供货物运输信息，进一步压实相关单位货物运输服务主体责任。鼓励支持智慧货运建设。支持从事民用航空货物运输活动的单位和个人根据需要使用电子单证、电子签章或者电子标识，加强新技术、新设备应用，推动建设安全可靠、智慧先进、优质高效的现代化民用航空货物运输服务体系。
《规定》强化对市场主体的监督管理。为保障规章规定切实落地，使市场主体守法有预期、监管部门执法有依据，《规定》第五章“监督管理及法律责任”一章，对市场主体违法违规的处罚进行了明确规定，确保规章的可操作性和执行力度。
五、科技成就
1.空客中国总装第700架A320系列飞机交付
7月8日，由空中客车天津A320系列飞机亚洲总装线完成总装的第700架飞机顺利交付。该架飞机由成都航空接收运营，共设180个经济舱座位。
2.国内首个算力互联公共平台发布
国内首个算力互联公共平台7月11日发布。平台将对全国范围内的算力资源进行标识注册和测试，通过平台可以查询全国范围内的算力资源和相关算力调度服务，为各行各业提供真实、可信的算力支持，加速推动算力互联互通。
我国首次成功构建超越经典计算机的量子模拟器
中国科学技术大学潘建伟院士团队近日成功构建了求解一种特定科学模型的量子模拟器，首次观测到该体系中的特殊现象——反铁磁相变，实现了超越经典计算机的模拟能力，为理解高温超导机理奠定了重要基础。这一研究成果于7月10日在国际学术期刊《自然》上发表。
我国深海矿产资源开发关键技术研究与装备研制取得重大突破
7月9日从上海市政府举办的发布会获悉，我国深海矿产资源开发关键技术研究与装备研制取得重大突破，由上海交通大学自主研制的深海重载作业采矿车工程样机“开拓二号”日前成功完成海试。“开拓二号”连续完成5次着底采矿，取回深海多金属结壳与结核，实现深海重载作业采矿车海试水深首次突破4000米，最深达4102.8米，在国内首创深海复杂海底地形高机动行进、深海多矿类复合钻采等深海采矿领域多项技术。
5.中国电力技术创新能力全球领先
全球能源互联网合作组织7月12日发布的电力发展指数报告显示，中国人均用电量、人均发电装机是全球平均水平的1.7—1.8倍，同时在新能源发电、电力系统规模以及数字化、智能化等技术创新方面处于全球领先水平。
6.我国规模最大的天然铀产能项目开工建设
我国规模最大的天然铀产能项目——“国铀一号”示范工程近日在内蒙古开工建设。项目采用世界领先的采铀技术，开采全过程绿色环保。
7.纳木错国际大陆科学钻探计划取得重大进展
第二次青藏科考重点科考任务、纳木错国际大陆科学钻探计划取得重大进展。截至7月13日16时，多国联合科考队进行的第七个钻孔的钻探深度已达408.2米，创造了我国湖泊钻探最深纪录。
8.燕矶长江大桥北岸主塔封顶
7月14日，燕矶长江大桥北岸主塔封顶，下一步将转入主缆施工阶段。燕矶长江大桥连接湖北鄂州和黄冈，主跨1860米，上层设计为高速公路，下层为城市快速路。大桥建成后，将成为鄂东空铁、空陆联运立体交通运输体系的重要过江通道。
六、国际要闻
1.法国左翼联盟在议会选举中获多数议席
法国媒体7月8日报道，根据法国内政部公布的数据，在国民议会选举的第二轮投票中，左翼联盟“新人民阵线”获得182个议席，得票率领先，但在国民议会的全部577个议席中未过半数。执政党联盟“在一起”、极右翼政党国民联盟分别位列第二和第三。
在今年6月初举行的欧洲议会选举中，法国执政党得票率远低于极右翼政党，总统马克龙随即宣布解散国民议会、提前举行新一届国民议会选举。
2.巴西总统呼吁推进南美一体化进程
玻利维亚总统阿尔塞9日与到访的巴西总统卢拉举行会晤。阿尔塞表示，玻利维亚已正式加入南方共同市场，希望今后为区域一体化作出贡献。卢拉强调推进南美一体化进程的必要性，呼吁南美洲国家间共同落实相关决策，促进地区发展。南方共同市场由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国于1991年建立，8日玻利维亚正式成为该组织成员国。
3.叙利亚和沙特恢复商业航班
一架叙利亚航空公司航班10日从叙利亚首都大马士革出发，飞抵沙特首都利雅得，标志着叙沙两国正式恢复商业航班。叙利亚驻沙特大使艾曼·苏桑当天表示，这标志两国关系发展再迈进一步。
沙特曾于2012年与叙利亚断交。随着叙国内和地区局势变化，2023年包括沙特在内的大部分阿拉伯国家开始恢复和叙利亚的外交关系。
4.中俄“东北-远东”政府间合作委员会第五次会议举行
经中俄双方商定，中俄“东北-远东”政府间合作委员会第五次会议于7月9日在俄罗斯符拉迪沃斯托克市举行。国务院副总理张国清将与俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫共同主持会议。
5.欧洲新一代重型运载火箭阿丽亚娜6型火箭首次发射
欧洲新一代重型运载火箭阿丽亚娜6型火箭7月9日进行首次发射，标志着欧洲在上一代重型运载火箭退役之后重启太空之路。
6.“中国天眼”首席科学家李菂获颁马塞尔·格罗斯曼奖个人奖
当地时间7月9日，“中国天眼”首席科学家李菂获颁马塞尔·格罗斯曼奖个人奖。李菂是首位凭借在中国国内取得的学术成果获得该奖的科学家。
七、地方要闻
1.洞庭湖一线堤防决口合龙 排涝工作稳步进行
7月8日晚10时30分左右，湖南岳阳华容县团洲垸洞庭湖一线堤防长达226米的决口完成封堵，实现合龙。
7月5日下午，湖南岳阳华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口，造成垸区被淹。各方抢险救援力量迅速集结，昼夜奋战、水陆并进，持续推进决口封堵工作。
接下来，抢险队伍将继续对合龙堤段进行加宽、加高、加固，并进行闭气防渗作业。同时，抽排工作也在持续推进。排涝所需要的各类潜水、电泵等相关设施陆续运送到团洲垸大堤，湖南消防救援队从7月8日开始，在决口附近排涝点展开排涝工作。国家防总办公室、应急管理部紧急从湖北、福建、四川等地调派排涝力量实施跨省区增援，执行积水排涝任务。水利部专家组分析研判封堵后可能存在的风险，并对后续应急处置提出技术方案。
2.中国—南亚博览会7月23日至28日在昆明举行
记者从国务院新闻办公室7月9日举行的新闻发布会上了解到，第八届中国—南亚博览会将于7月23日至28日在云南昆明举行。目前，已有境外81个国家、地区和国际组织，境内27个省份确认参展参会。
第五届中非地方政府合作论坛在广州举行
7月9日，由中国人民对外友好协会与广东省人民政府共同主办的第五届中非地方政府合作论坛在广州开幕。来自非洲国家的政要、中非地方政府和相关机构负责人共约350人与会。会上，就“为共筑高水平中非命运共同体贡献地方力量”主题，中非嘉宾围绕产业合作、人才培养、绿色创新等议题进行交流探讨。
中非地方政府合作论坛由中国人民对外友好协会于2012年发起，以深化中非地方政府务实合作为宗旨，每三年举办一届，是中非合作论坛框架下的重要机制性活动。今年，论坛首次在广州举办。论坛开幕后，全体会议和3场平行分论坛于当天陆续举行。
第十届尼山世界文明论坛开幕
7月10日，第十届尼山世界文明论坛在山东曲阜开幕，主题为“传统文化和现代文明”，旨在“践行全球文明倡议、弘扬全人类共同价值、构建人类命运共同体”。论坛设有主旨演讲、高端访谈、平行论坛等20余项活动。
5.第32届全国青少年爱国主义读书教育活动在京启动
7月11日，全国妇联在北京启动第32届全国青少年爱国主义读书教育活动。活动期间，将在各地中小学生中开展亲子阅读、主题宣讲、传统文化经典读书等特色活动，引导广大青少年成长为堪当强国建设、民族复兴大任的栋梁之材。
6.第二十三届环青海湖国际公路自行车赛收官
7月14日，第二十三届环青海湖国际公路自行车赛在海北州门源县落下帷幕。经过8天8个赛段的比赛，来自国内外22支车队的154名运动员，决出个人总成绩、爬山积分、团体总积分等5个奖项的冠军。
7.内蒙古第34届草原那达慕开幕
内蒙古第34届草原那达慕7月14日在锡林浩特市开幕。本届那达慕以“相约草原 遇见那达慕”为主题，将持续到8月底，其间将开展体育赛事、文艺表演、美食品鉴、非遗展示等活动，让游客领略草原那达慕的独特魅力。