地方政府引才

走进郑州

地理位置历史文化

郑州是华夏文明的重要发祥地、国家历史文化名城，是中国八大古都之—、国家重点支持的六大遗址片区之一、世界历史都市联盟会员。在华夏民族传统宇宙观中，郑州地区是“天地之中心”，自古以来就是文明交流的十字要冲，域内留存了丰富的文化遗产。

历史上，夏、商、管、郑、韩建都于此，隋、唐、五代、宋、金、元、明、清在此设州。8000年前的裴李岗文化遗址、6000年前的大河村文化遗址是著名的古人类活动遗址；5000年前，中华人文始祖轩辕黄帝出生并建都在郑州这片土地上；3600年前，中国第二个奴隶制王朝——商朝在此建都，至今中心城区依然保留着7公里长的商代城墙遗址。

悠久的历史积淀了灿烂的文明，禅宗祖庭少林寺、道教圣地中岳庙、宋代四大书院之一的嵩阳书院、中国最古老的登封观星台都是中华文明史上的璀璨明珠。

全市拥有商城遗址、裴李岗遗址、双槐树遗址、北宋皇陵、轩辕黄帝故里、杜甫故里、潘安故里等历史名胜和文化古迹等不可移动文物近万处，其中世界文化遗产2项，全国重点文物保护单位83处，省级文物保护单位147处，市级文物保护单位231处，可移动文物近15万件（套），“全国十大考古新发现”先后入选15项，文物数量和规模居全国城市前列，也是全国为数不多的文物分布密集型城市。

灿烂的中原文化，孕育了一代又一代杰出人物，在中国历史上产生过重大影响。如春秋时期政治家子产，战国早期道家名师列子，战国初期思想家、政治家、法家代表人物之一申不害，战国末年水利家郑国，战国时思想家、法家主要代表人物、也是散文家的韩非，秦末农民起义军领袖陈胜，东汉名臣杜密，西晋文学家潘安，唐代画家、文学家郑虔，“诗圣”杜甫，唐代诗人白居易、李商隐，五代宋初文学家梁周翰，北宋建筑学家李诫，金元之际教育家、理学家许衡，清代数学家陈之勋，清代爱国将领沙春元，清代科技史专家仓孝和、历史学家荆三林等。

自然资源生态发展

1.制造业发展稳中向好

“1566”现代产业体系、“153N”战略性新兴产业体系加快构建，战略性新兴产业增加值增长12.3%，六大主导产业增加值增长4.6%。新增“四上”企业1237家，签约亿元以上制造业项目195个、签约额2133.2亿元，比亚迪新能源汽车等一大批龙头型项目落地建设，上汽发动机等220个项目竣工投产，富泰华5G智能手机精密机构件等548个重大技改项目加快实施，工业投资增长35.3%，占固定资产投资的18.2%，工业技改投资增长35.4%，占工业投资的40.3%。

2.数字化转型深入推进

国家工业互联网平台应用中心加快建设，培育省级智能工厂（车间）30家、新增上云企业超1万家。成功创建国家区块链发展先导区，3个项目获评国家网络安全技术应用试点示范。郑州数据交易中心揭牌运营，数字经济增加值占生产总值的41.4%，占全省数字产业的比重达到51.7%。全省率先开建元宇宙产业园，编制完成《元宇宙产业发展行动方案》，46家企业签约落地。以人工智能、软件和信息技术服务、IT设备制造为主体的数据中心关联产业正在加快形成。居数字经济城市发展百强榜第14位。

3.现代服务业提质增效

金融业增加值占生产总值的11.1%，金融机构本外币存贷款余额分别增长7.8%、7.2%；新增上市公司6家，在审及过会10家；郑商所成交量居国内同类交易所首位，普惠科创平台“郑好融”正式上线运行。中国特种物流总部、中国国际速递总部落户郑州，A级以上物流企业突破150家，3家企业入选全国冷链物流百强，中钢网入选中国互联网综合实力前百家企业。出台会展业促进条例，成为中部地区首个会展业立法城市。优化升级商品市场10家，打造千亿级商品市场集群5个，交易额突破5000亿元。“山∙河∙祖∙国”宣传登陆央视国际频道，“行走郑州∙读懂最早中国”叫响全国；谋划推进博物馆群和中华文明主题乐园建设，全力打造中华文明全景式集中展示地。

4.都市农业加快发展

新建高标准农田4.57万亩、高标准“菜篮子”示范基地2000亩；新建省级现代农业产业园2个、新增省级以上农业龙头企业6家，国家级农业产业强镇达到4个。创建全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业16家，省级乡村旅游特色村14个、创客示范基地2个、特色生态旅游示范镇5个。

旅游业

郑州是首批中国优秀旅游城市，历史人文景观众多，自然山水资源丰富。有“天下第一名刹”禅宗祖庭少林寺，全球闻名的少林功夫；有“五代同堂”的首批世界地质公园中岳嵩山；有海内外华人的精神家园轩辕黄帝故里；有饱览中华母亲河黄河风光的黄河文化公园；有我国现存最早的天文观星台；有最古老的道教庙宇中岳庙；有中国四大书院之一的嵩阳书院；有画像与壁画共美的打虎亭汉墓；有峡谷飞瀑环翠峪和风光旖旎的雁鸣湖等众多旅游胜地，让中外游客流连忘返。

郑州旅游节庆演艺活动持续不断、精彩纷呈，少林武术节全球武林英豪齐聚郑州竞技传统武术，黄帝故里拜祖大典吸引全球华人瞩目，世界旅游城市市长论坛汇聚世界旅游城市市长论道郑州，《禅宗少林·音乐大典》实景演出向世人展示“山石为乐器、流水为琴弦”的美妙视听盛宴。

2020年，郑州市以保护传承弘扬黄河文化为主线，以全域旅游为主导，以重大文旅项目为新引擎，全力打造文旅发展新格局。积极创建全域旅游示范区，巩义市获得河南省首批省级全域旅游示范区的荣誉称号。打造精品文化旅游线路，紧扣黄河文化带设计了5条沿黄文化旅游精品线路，紧扣嵩山文化带设计打造了8条精品线路，紧扣中心城市商代王城遗址、二七纪念塔片区、二砂文化片区等商代文化、革命文化、近代工业文化等，设计打造王朝街道和古都之旅、红色之旅、铁路和现代工业之旅等3条精品旅游线路，并进行宣传推介。加强乡村旅游品牌培育，打造一批特色鲜明、优势突出的乡村旅游品牌。新密市米村镇朱家庵村、二七区樱桃沟社区荣获第二批全国乡村旅游重点村。黄河文化旅游融合协作体亮点活动频现，“大美黄河·醉郑州”短视频大赛和“我和黄河的故事”图文征集活动均取得良好效果。

保障民生增福祉旅游资源

NO.1嵩阳书院

位于登封市区嵩阳路北段，4A级景区，世界文化遗产，中国北宋四大书院之一，司马光、范仲淹、朱熹等在此著书讲学。宋代名儒程颢、程颐在此创立“二程理学”，以理学著称于世。现存建筑有先圣殿、讲堂、泮池、道统祠、藏书楼。书院内的两棵汉武帝御封将军柏距今4500余年，树龄之古老，举世罕见。《大唐嵩阳观纪圣德感应之颂碑》乃纪念嵩阳观道士孙太冲为唐玄宗李隆基炼丹医病而立，是河南现存最大的碑刻，全国重点文物保护单位。

NO.2 观星台

位于登封市东南12公里，为元代天文学家郭守敬创建，是中国现存最古老的天文台，也是世界上著名的天文科学建筑物之一，全国重点文物保护单位，世界文化遗产。主要景观有：周公测影台、观星台、周公庙、阳城遗址陈列馆等。

NO.3 康百万庄园

全国重点文物保护单位，国家AAAA级旅游景区

康百万庄园是全国三大庄园之一，是十七、十八世纪华北黄土高原堡垒式建筑的代表。2001年被公布为全国重点文物保护单位，2005年被评为国家AAAA级旅游景区。康氏家族繁荣兴盛了十三代四百余年，其中的留余思想折射出博大精深、源远流长的河洛文化乃至儒家文化。庄园的石雕、木雕、砖雕堪称中原艺术的奇葩。康百万庄园是汇聚明清时期的河洛文化、建筑文化、居住文化、商业文化、官邸文化、民俗文化、园林文化、军事文化为一体的特色庄园文化旅游。

NO.4杜甫故里

杜甫故里景区地处河南省中西部的巩义境内，东瞻河南省会郑州，西望九朝古都洛阳，南邻巍巍中岳嵩山，北毗滔滔母亲黄河。它是我国伟大的现实主义诗人——杜甫的出生地和成长地，一处演绎诗圣杜甫真实人生的园林式人文景观。

“嵩山到此做笔架，伊水于斯润诗魂”，公元712年，杜甫就诞生于笔架山下的窑洞中，并在这里与诗歌结下了一生情缘。杜甫从顽皮伶俐的童年求学，到裘马轻狂十年漫游、悲辛凄苦的十年求官、居无定所十年漂泊，经历了唐朝由盛转衰的历史，他忧国忧民，挥毫赋诗，留下了1400多首脍炙人口的诗篇，是我国诗坛承前启后、继往开来的集大成者。杜甫的诗被后世誉为“诗史”，杜甫被后人尊为“诗圣”，更被列为世界文化名人。

千秋岁月，带不走人们的敬仰；风雨沧桑，侵蚀不了伟大的诗魂。杜甫故里因杜甫而厚重，杜甫因杜诗而著名，杜甫已成为巩义人民宝贵的精神财富。杜甫故里占地372亩，通过固化故居、活化故里、感化故事的“三故”战略，以“来自这片土地，又回归这片土地”为展示主题，由诗歌展区和诗人展区两大部分组成，诗歌展区采用高科技手段，形象解读了杜诗精华以及在中国诗歌史上的卓越成就，诗人展区以时间为轴线，采用室内展示与户外景观相结合的方式，途径杜公祠—瞻雪阁—上院—壮游园—三友堂—怀乡苑—万汇园一线，系统介绍杜甫的生平经历，以及杜甫思想的成熟和变化过程，演绎了一个真实而又全面的诗人——杜甫。在展室内，我们可以感受杜诗内容的浩瀚万状，风格的沉郁顿挫，意境的开阔壮大，感情的深沉苍凉，语言的曲折有力；在展室外，我们可以体验绿化植被的丰富，人物雕塑的逼真形象，亭台水榭的巧妙组合，景观小品的宁静雅致，人与自然的和谐统一。

杜甫故里既是一处人文式文化互动体验景区，又是一处古色古香、赏心悦目的园林式游览景区。景区绿化面积17.3万平方米，绿地率70%。景区以笔架山和杜甫诞生窑为核心景观，笔架山形象诗意，杜甫诞生窑宁静神秘，散发着浓郁的人文色彩。景区主体建筑均采用唐代风格，以木质结构为主体，以红色为基调，配以灰色顶瓦，整体样式舒展朴实、庄重大方、色调简洁明快，古色古香。景区内植被繁茂、花卉众多，松柏、垂柳、国槐、皂角、银杏、楸树、青桐等绿植遍布；枣树、梨树、桃树、枇杷树、柿子树等果树满园；梅花、丁香花、牡丹、樱花、月季、桂花等花卉增香。除此之外，泗河水从景区穿流而过，两岸杨柳垂堤，景色宜人，泗河水旁边的瑶池碧波荡漾、荷花绽放，周围广植腊梅、红梅、榆叶梅，杨柳青青、梅花绽放，再现了明清时期的巩县八景——泗河烟柳、巩梅春色。在这里，四季景致变化多样，特色鲜明，游客可以春看百花争艳，夏赏荷塘月色，秋摘硕果累累，冬望皑皑白雪，在每个季节都能感受不一样的景致，品味不一样的杜甫故里。

古色古香的建筑格调、恢弘大气的建筑群体、优雅宁静的亭台水榭、形象逼真的人物雕塑、生动活泼的场景展示、郁郁葱葱的植被景观，杜甫故里已成为一处集观光游览、朝拜纪念、修学教育、文化体验等功能于一体的大型文化观光游览景区，一张巩义旅游的崭新名片。“露从今夜白，月是故乡明”，无论身在何处，杜甫始终遥望这片生他养他的热土；“花径不曾缘客扫，蓬门今始为君开”，今天的杜甫故里以其丰富的历史文化内涵和全新的精神面貌欢迎海内外朋友的光临。

引才政策

人才认定标准

（一）顶尖人才

　　主要面向全球顶尖人才，应符合下列标准之一：

　　1．诺贝尔奖获得者（物理、化学、生理或医学、文学、经济学奖）；国家最高科学技术奖获得者。

　　2．中国科学院院士、中国工程院院士；中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员。

　　3．美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、比利时、瑞士、奥地利、荷兰、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、新加坡、韩国、西班牙、印度、乌克兰、以色列等发达国家相当于院士的最高学术权威机构会员。

　　4．国家“万人计划”杰出人才人选。

　　5．近5年担任世界500强企业总部首席执行官、首席运营官、首席技术官。

　　6．相当于上述层次的顶尖人才。

（二）国家级领军人才

主要面向国内顶尖人才，应符合下列标准之一：

1．国家“千人计划”（不含“千人计划”青年项目）人选；国家“万人计划”领军人才；全国杰出专业技术人才；百千万人才工程国家级人选；茅盾文学奖获得者；鲁迅文学奖获得者；全国宣传文化系统“四个一批”人才；中科院“百人计划”A类人才；国家杰出青年科学基金项目完成人；中国工艺美术大师；国家级非物质文化遗产传承人；全国工程勘察设计大师；“长江学者”特聘教授；吴阶平医学奖获得者；树兰医学奖获得者；孙冶方经济奖获得者；国家外国专家局“首席外国专家项目”人选；世界综合排名前100位大学（以上海交通大学高等教育研究院世界大学排名，及国际高等教育研究机构Quacquarelli Symonds发布的QS世界大学排名最新同时排名为准）中担任助理教授以上、40岁以下的优秀青年理工类人才。

　　2．近5年，获得以下奖项者：国家自然科学奖一等奖前3名；国家技术发明奖一等奖前3名；国家科技进步奖一等奖前3名；世界知识产权组织版权创意金奖人物奖；世界技能大赛金牌获得者；中华技能大奖获得者。

　　3．近5年，担任以下职务者：国家重点实验室、国家重点实验室学术委员会主任；国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心、国家能源研发（实验）中心主任；国家科技重大专项专家组组长、副组长；国家科技支撑计划项目负责人；国家“973计划”项目首席科学家；国家“863计划”领域主题专家组组长、副组长、召集人；国家社会科学基金重大项目首席专家，且项目已完成；国家杰出青年科学基金（含外籍）项目主持人，且项目已完成；获得国家自然科学基金“重大项目基金”资助的项目主持人，且项目已完成。

　　4．近5年，在Nature（《自然》）或Science（《科学》）上以第一作者或第一通讯作者发表论文者。

5．相当于上述层次的国家级领军人才。

（三）地方级领军人才

主要面向国内杰出人才及地方顶尖人才，应符合下列标准之一：

1．国家“千人计划”青年项目人选；国家“万人计划”青年拔尖人才；百千万人才工程地方级人选；“长江学者奖励计划”青年学者；国家优秀青年科学基金获得者；国务院政府特殊津贴专家；国家外国专家局“高端外国专家项目”人选；中原学者；河南省海外高层次人才引进计划（“中原百人计划”）人选。

2．近5年，获得以下奖项者：国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖前3名；省科学技术杰出贡献奖；世界技能大赛银牌获得者；全国技术能手；中国专利金奖前2名；中国外观设计金奖前2名；河南省科技进步奖一等奖前3名。

3．近5年，担任以下职务者：国家重点实验室、国家重点实验室学术委员会副主任；国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心、国家能源研发（实验）中心副主任；国家科技重大专项专家组成员；国家“973计划”项目首席科学家助理、课题组第一负责人，且课题通过结题验收；国家“863计划”主题项目或重大项目首席专家，国家“863计划”专题组组长、副组长，且专题通过验收。

4．相当于上述层次的地方级领军人才。

（四）地方突出贡献人才

主要面向地方业绩贡献突出、创新创业领军人才或产业发展急需紧缺人才，应符合下列标准之一：

1．省级杰出专业技术人才；省级科技创新杰出青年；省级特聘教授；省级特聘研究员；省级工艺美术大师；省级工程勘察设计大师；省级非物质文化遗产传承人；省级“国际人才合作项目计划”外国专家主要人选。

2．近5年，获得以下奖项者或担任以下职务者：中原技能大奖获得者；世界技能大赛铜牌获得者；省级科技进步奖二等奖前3名；省级专利奖特等奖；省级重点实验室主任、工程实验室主任、工程研究中心主任。

3．入选“智汇郑州·1125聚才计划”的创新创业领军人才和紧缺人才。

4．相当于上述层次的地方突出贡献人才。

人才认定指南

一、认定范围

认定主要面向我市用人单位全职引进或新培养的各类高层次人才。

二、认定方式

高层次人才分类认定通过对照标准认定、专家评审认定和用人单位自主认定等三种方式进行。其中，评审认定和自主认定方式重点支持C、D类人才，获得市级创新创业团队项目资助的团队带头人可认定为D类人才。

对未列入认定标准、但取得“相当层次”业绩的人才，每年集中组织专家对其业绩进行评估，根据评估情况确定补充标准和对应人选。对新引进的拥有海外创业经验或国际知名企业任职经历的科技研发人才，根据人才研究领域、创新成果，每年集中组织专家评审产生人选。

在郑州市引进的新兴产业重大项目、龙头企业开展人才自主认定试点，对经审核备案的用人单位引进的科技研发人才实行自主认定。

三、认定条件

(1)申请认定的人才应遵纪守法，诚实守信;

(2)具有良好的职业道德;

(3)学术技术、经营管理水平达到国际先进或国内领先;

(4)年龄一般应在60周岁以下，身体健康，贡献突出或急需紧缺人才，年龄条件可适当放宽;

(5)符合《郑州市高层次人才分类认定实施办法(暂行)》规定的顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才、地方突出贡献人才条件。

四、认定材料

（一）有效身份证明（居民身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照等）。

　　（二）符合认定标准的证明材料，如获奖证书、研究课题结题材料、学术论文、个人任职收入证明等；上述证明材料属外文的需附中文翻译件，并提供驻外使领馆或公证机构出具的公证书（证明）。

　　（三）属创新人才的，提供劳动合同或聘用合同。

　　以下信息通过政府资源共享进行核实；无法核实的，由申报单位提供佐证材料：

　　（一）申报单位法人登记信息和养老保险参保信息。

　　（二）属创业人才的，核实企业股权信息和企业（申报人）持有的自主知识产权发明专利（著作权）信息。

　　（三）属创新人才的，核实个人养老保险参保信息或一年内6个月（含）以上的工资薪金个人所得税完税信息。

　　（四）申报单位为企业的，核实两年内6个月（含）以上的企业完税信息。

　　（五）按照社会化认定标准（见附件）申报的先进制造业科技研发人才，核实申报单位上年度纳税总额信息、人才上年度工资薪金个人所得税纳税总额信息、人才上年度工资薪金银行流水信息。

五、认定程序

（一）申请。个人向所在单位提出认定申请，填写《郑州市高层次人才分类认定申请表》，并提供相关证明材料。

（二）受理。申请人所在单位对申请人各项条件进行审核，符合条件的在其申请表中加具推荐意见后，连同相关证明材料报主管部门初步认定。其中，市级委局办所属企事业单位人员按隶属关系由其主管部门负责；县（市）、区级委局办所属企事业单位人员按隶属关系由其所在县（市）、区主管部门负责；非公经济单位人员由单位所在地或注册地县（市）、区人力资源和社会保障行政部门组织相关职能部门进行初步认定。经认定达到相应层级水平的，由县（市）、区人力资源和社会保障行政部门或主管部门加具推荐意见后，报市人力资源和社会保障行政部门。

（三）公示。市人力资源和社会保障行政部门对人员名单组织综合认定，报市人才工作领导小组审议，并经市政府研究确定后，在市人力资源和社会保障局官网进行公示，公示期为5个工作日。

（四）颁证。公示无异议的，颁发《郑州市高层次人才证书》。

（五）入库。经认定的人才及时纳入我市高层次人才信息库。

人才补贴政策

郑州概况

郑州地处嵩山东麓、黄河之滨（东经112°42′—114°14′，北纬34°16′—34°58′），居中华腹地，史谓“天地之中”，古称“商都”，今为“绿城”。1928年3月建市。1954年10月成为河南省会，是国家明确支持建设的国家中心城市、高质量发展区域核心增长极。辖6区5市1县及郑州航空港经济综合实验区、郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区等国家级功能区和郑东新区。全市总面积7567平方公里，市中心城区城市建成区面积744.15平方公里，市域城市建成区面积为1342.11平方公里。常住人口1274.2万人，城镇化率79.1%。

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