洛阳因地处洛水之阳而得名,是国务院首批公布的历史文化名城。以洛阳为中心的河洛地区是中国古代文明的发祥地。远在五六十万年前的旧石器时代,已有先民在此繁衍生息。新石器时代(距今八九千年前至四五千年前),黄河中游两岸及伊、洛、瀍、涧等河流的台地上,分布着许多氏族部落,新中国成立后在洛阳一带发现的孙旗屯遗址、王湾遗址、矬李遗址等近200处聚落遗址,便是当时人们居住、生活的地方。禹划九州,河洛属古豫州地。洛阳是夏王朝立国和活动的中心地域,太康、仲康、帝桀皆以斟鄩(今偃师二里头)为都。公元前1600年,商朝建立。商汤建都西亳(二里头遗址东北约6千米)。商汤之后的数代帝王均以此为都,前后累计200余年。公元前1046年,西周代殷后,为控制东方地区,开始在洛阳营建国都。周公在洛水北岸修建了王城和成周城,史称成王初迁宅于成周定鼎于郏鄏,曾迁殷顽民于成周,并以成周八师监督之。当时洛阳称洛邑、新邑、大邑、成周、天室、中国等,亦称周南。周平王元年(前770年),周平王东迁洛邑,是为东周,自此,有23个国王都居洛阳,前后历经500余年之久。秦庄襄王元年(前249年),秦在洛阳置三川郡,郡治成周城。汉王元年(前206年),项羽封申阳为河南王,居洛阳。汉高祖五年(前202年),刘邦建汉,初都洛阳,后迁长安,改三川郡为河南郡,治洛阳。辖洛阳、河南(汉置,治王城)、偃师、缑氏、平(偃师西北)、平阴(孟津东北)、新成(伊川西南)、榖成(新安东)及巩、荥阳、新郑、中牟、开封等22县。汉武帝置十三州部刺史,河南郡属司隶。西汉末年,王莽篡政,改洛阳为宜阳,设新室东都和中市。汉光武建武元年(25年),刘秀定都洛阳,改洛阳为雒阳,建武十五年(39年),更河南郡为河南尹。汉永和五年(140年),河南尹有户二十万八千四百八十六,有口一百零一万零八百二十七。黄初元年(220年)年,魏文帝曹丕定都洛阳,变雒阳为洛阳,设司隶校尉部。泰始元年(265年),西晋代魏,仍以洛阳为都。太延二年(436年),北魏在洛阳置洛州,太和十八年(494年)孝文帝迁都洛阳。东汉、曹魏、西晋、北魏都洛共计330余年。
隋开皇元年(581年),在洛阳置东京尚书省;次年,置河南道行台省;三年,废行台,以洛州刺史领总监;十四年,于金墉城别置总监。大业元年(605年),隋炀帝迁都洛阳,在东周王城以东,汉魏故城以西18里处,新建洛阳城。同年,改洛州(东魏改司州置)为豫州,三年又改河南郡,十四年复置洛州,辖河南、洛阳、偃师、缑氏、阌乡、桃林、陕、熊耳、渑池、新安、巩、宜阳、寿安、陆浑、伊阙、兴泰、嵩阳、阳城等18县。
唐代自高宗始仍以洛阳为都,称东都。武德四年(621年),置洛州总管府,辖洛州、郑州、熊州、榖州、嵩州、管州、伊州、汝州、鲁州等九州,洛州辖洛阳、河南、偃师、缑氏、巩、阳城、嵩阳、陆浑、伊阙等9县。贞观元年(627年),分全国为十道,洛阳属河南道。显庆二年(657年)置东都。开元元年(713年),改洛州为河南府。开元二十一年(733年),于洛阳置都畿道。天宝年间,改东都为东京。洛州、河南府均治洛阳。
武则天光宅元年(684年)始,改东都为神都,对都城进行扩建,修建了明堂、万国天枢等。武则天称帝后,改国号为周,定都洛阳,以更大的规模开凿龙门石窟,奉先寺卢舍那大像龛便是盛唐雕刻艺术的辉煌代表。武则天还令薛怀义为白马寺住持,大规模整修白马寺。唐代,中国佛教臻于鼎盛,佛教史上势力最大、影响最广、流传最久的教派禅宗在洛阳形成。唐玄宗长期居洛,曾敕令大修中岳庙,并赐风穴寺(在今汝州)内佛塔名七祖塔。
唐天祐四年(907年),唐室亡祚,其后中原地区相继出现了后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个短暂的王朝,史称五代。其中,后梁、后唐、后晋均曾都洛阳,后汉、后周以洛阳为陪都。这一时期洛阳仍是全国政治、经济、文化的中心。
以上计夏、商、西周、东周、东汉、三国魏、西晋、北魏、隋、唐(含武周)、后梁、后唐、后晋等十三朝以洛为都,洛阳成为中国建都时间最长的城市。此外,新莽末年更始帝、隋末王世充、唐中叶安禄山都曾在洛阳立国。
宋以洛阳为西京,置河南府。朝廷设国子监于洛阳,名臣遗老和文人学士多会于此,赵普、吕蒙正、富弼、文彦博、欧阳修都曾居住洛阳。理学家程氏兄弟、邵雍等,在洛阳著书讲学。司马光在洛阳完成了史学巨著《资治通鉴》。
金代定洛阳为中京,改河南府曰金昌府,并河南县入洛阳县。时因洛阳旧城毁弃,便在隋唐城东北角另筑新城,周围不足9里,即今日老城之前身,它仅是隋唐洛阳城的一小部分而已。
自元代始,洛阳不复为京,降为河南府治。明代河南府辖洛阳、偃师、巩县、孟津、登封、新安、渑池、宜阳、永宁、嵩县等10县,又是伊王和福王的封地。清代洛阳仍为河南府治。
民国元年(1912年),民国建立,废河南府,设河洛道,道尹公署驻洛阳,辖洛阳、偃师等19县。民国9年(1920年),直系军阀吴佩孚盘踞洛阳,在洛阳设置了两湖巡阅使公署和陆军第三师司令部。民国12年(1923年),河南省长公署适于洛阳,洛阳成为河南省会。民国21年(1932年),日军进攻上海,国民党政府定洛阳为行都,并一度适洛办公。七七事变后,华北大部分地区沦陷,洛阳成为北方抗日前哨,国民党第一战区长官司令部驻洛阳。民国28年(1939年)秋,河南省政府再次迁洛,洛阳第二次成为河南省会。
1948年,洛阳解放,洛阳市人民民主政府成立,析洛阳县城区为市,与洛阳县并置。次年12月,洛阳市人民民主政府改称洛阳市人民政府。1954年,洛阳市升格为河南省直辖市。次年,洛阳县撤销,一部分并入洛阳市,其余部分划入偃师、孟津、宜阳等县。1956年,相继建成洛阳市老城区、西工区和郊区,次年成立瀍河区。1982年,经国务院批准,新成立吉利区。1983年,新安、孟津、偃师改隶洛阳市。1986年,洛阳地区撤销,洛宁、宜阳、嵩县、栾川、汝阳、伊川亦改属洛阳市。1993年,偃师县改为偃师市。2000年6月,经国务院批准,洛阳郊区更名为洛龙区,辖8个乡镇,1个办事处。至今,洛阳市现辖现辖7县7区,13家省级以上开发区,其中2家为国家级开发区。
洛阳是一座历史源远流长、文化底蕴深厚的千年古都。行走洛阳,读懂历史。作为华夏文明的重要发祥地,洛阳居天下之中、处九州腹地,有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史,先后有13个王朝在此建都,是我国建都最早、历时最长、朝代最多的都城。夏都二里头、偃师商城、东周王城、汉魏故城、隋唐洛阳城五大都城遗址沿洛河一字排开,“五都荟洛”、世所罕见。现有龙门石窟、中国大运河、丝绸之路等3项6处世界文化遗产,全国文物保护单位51处(54项),河南省文物保护单位146处,一般不可移动文物9000余处,各类特色博物馆、纪念馆102家,馆藏文物60多万件(套)。四大发明中的指南针、造纸术、印刷术都诞生于此,世界上第一台地震测量仪器——地动仪发明于此。中国第一部字典《说文解字》、第一部断代史《汉书》、第一部农业科技专著《齐民要术》、第一部编年体通史《资治通鉴》等均著作于此。洛阳是儒学的奠基地、道学的产生地、佛学的首传地、玄学的形成地、理学的渊源地,各类文化思想在此相融共生。洛阳是河洛之源、客家祖地,以“河图洛书”为代表的河洛文化是海内外炎黄子孙的祖根文源,全球1亿客家人祖籍于此,中国70%的宗族大姓起源于此,洛阳成功获得世界客属第33届恳亲大会举办权,将成为海内外客属乡亲联络乡谊和进行跨国跨地区交往的重要载体。
洛阳地势西高东低。境内山川丘陵交错,地形复杂多样,其中山区45.51%,丘陵40.73%,平原占13.8%,周围有郁山、邙山、青要山、荆紫山、周山、樱山、龙门山、香山、万安山、首阳山、嵩山等多座山脉;境内河渠密布,分属黄河、淮河、长江三大水系,黄河、洛河、伊河、清河、磁河、铁滦河、涧河、瀍河等10余条河流蜿蜒其间,有四面环山六水并流、八关都邑、十省通衢之称。由于洛阳地处中原,山川纵横,西依秦岭,出函谷是关中秦川;东临嵩岳;北靠太行且有黄河之险;南望伏牛,有宛叶之饶,河山拱戴,形势甲于天下。
洛阳是一座山水交融、古今辉映的优秀旅游名城。洛阳西依秦岭、东临嵩岳、北靠太行、南望伏牛,伊、洛、瀍、涧、黄五水穿城而过,自古有“河山拱戴,形胜甲于天下”的美誉,现有A级景区66家,其中5A级景区5家、4A级景区30家。近年来,洛阳市深入实施文旅文创融合战略,全面提升“河洛之源、礼乐之根、丝路起点”等文化品牌,持续擦亮“牡丹文化之都、文创艺术之都、剧本娱乐之都”等城市名片。突出“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、交互式传播”,着力打好“盛世隋唐”“黄河文化”“伏牛山水”“国花牡丹”“工业遗产”五张牌,加快建设全国沉浸式文旅目的地。省文旅集团、省文旅文创融合创新基地落户洛阳。率先在全国打造3.0版隋唐洛阳城国家遗址公园,天堂明堂、应天门再现盛唐恢弘气象,隋唐大运河文化博物馆、全国唯一的牡丹专题博物馆精彩开馆,《唐宫夜宴》《洛神水赋》《龙门金刚》《风起洛阳》等形成洛阳“IP宇宙”。“洛阳三彩”“牡丹瓷”“平乐牡丹画”工艺文创声名远扬。世界地质公园黛眉山、国家森林公园白云山、“北国第一溶洞”鸡冠洞、“山岳经典·十里画屏”老君山、“北国水乡”重渡沟等风景名胜奇峻秀丽,兼具南北风光之神韵。中国洛阳牡丹文化节自1983年以来成功举办了40届,被列为国家非物质文化遗产,成为全国四大节会之一。中国一拖东方红农耕博物馆是我国第一个以现代农耕为主题的博物馆,入选国家工业旅游示范基地名单。洛阳形成了春有牡丹文化节、夏有小浪底观瀑节、秋有河洛文化旅游节、冬有伏牛山滑雪节的四季旅游节会品牌。
洛阳是一座科技实力突出、优质资源汇聚的国家创新型城市。创新平台能级提升。全市创新平台总数达2956个,其中国家级103个、占全省三分之一左右。拥有央(省)属科研院所14家,国家级重点实验室7个、工程实验室7个,企业技术中心14个、工程(技术)研究中心4个。伊滨科技城蓄势崛起,洛阳高新区重塑重振,龙门实验室揭牌运营,一大批产业研究院、中试基地、科技产业社区加快建设或投入使用。创新主体提质倍增。13家企业入围省“瞪羚”企业,25家企业成为创新龙头企业、占全省的21.6%,国家科技型中小企业达到3039家,高新技术企业倍增至1170家。规上工业企业研发活动覆盖率达61.8%、高于全省8个百分点。创新人才加快汇聚。坚持政府引导、企业主导,构建“以用为本、市场导向”的人才引育机制,把政府“普惠+激励”政策和企业“高薪+股权”措施结合起来,实施“河洛英才计划”,加强院士工作站等平台建设,培育引进省中原学者工作站5家、高层次创新创业人才(团队)33个,拥有两院院士、中原学者等领军人才54名、青年创新创业人才50名。创新生态持续优化。在全省率先推出“科技贷”“成长贷”“知识产权质押贷”和科技创新券,研发投入强度连续四年全省第一。先后荣膺国家创新型城市、国家小微企业创业创新基地城市示范、国家知识产权强市建设试点城市等称号。
洛阳是一座产业基础雄厚、加速换道领跑的现代化工业城市。“一五”时期全国156个重点项目有7个落户洛阳,第一台拖拉机、第一台压路机、第一条浮法玻璃生产线、第一批汽车变速箱轴承等众多“中国第一”在洛阳诞生,奠定了洛阳在中国工业版图中举足轻重的地位。近年来,洛阳市坚持以抢抓风口产业为主线,推动传统产业向风口转型,培育壮大新兴产业,加快建设规模超万亿的全国先进制造业基地。实施高水平“三大改造”,在全省率先发布了十大标志性高端装备、20个领先型高端装备,拥有全省唯一的国家级制造业创新中心——国家农机装备创新中心,入选省首台(套)重大技术装备企业57家,建成全省首个工业互联网标识解析二级节点,省级智能工厂(车间)达到79个、居全省第一,上云企业突破万家;创建省级以上绿色工厂(园区)37家,全市规上工业单位增加值能耗较“十三五”初下降40.5%,成功创建国家产业转型升级示范区、国家工业资源综合利用基地等一批国家试点,连续四年受到国务院督查激励表彰。坚持“五链耦合”,加大产业链精准招商力度,中州时代、百万吨乙烯、华为技术、凯盛科技、海澜集团、东旭氢能、360数字创新总部等一批重大风口产业项目签约落地,培育了农机装备、高端轴承、新能源电池、电子化工材料等十大重点产业集群,十大产业集群规模达到2400亿元。前瞻布局未来产业,谋划布局储能与氢能、生物疫苗、人工智能等产业,支持普莱柯建设中部地区最大的P3实验室,华为洛阳人工智能先进实验室、百度智能网联示范区等项目落地实施,全力抢占风口产业新赛道、赢得发展主动。
2022年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,科学高效统筹疫情防控和经济社会发展,积极应对超预期因素冲击,顶住了下行压力,稳住了经济大盘,全市经济呈现出平稳恢复的态势,现代化洛阳建设在新起点上实现良好开局。
初步核算,2022年全市地区生产总值5675.2亿元,按不变价计算,同比增长3.0%,与全国持平。分产业看,第一产业增加值257.9亿元,增长4.5%;第二产业增加值2473.9亿元,增长3.2%;第三产业增加值2943.4亿元,增长2.6%。三次产业结构为4.5:43.6:51.9。
1.农业生产。加快推进乡村振兴“151”工作举措,农业发展稳步提升。全市粮食生产保持稳定,粮食总产量达245.61万吨。其中,夏粮产量122.46万吨,秋粮产量123.14万吨。生猪出栏187.40万头,牛出栏15.99万头,羊出栏79.95万只,家禽出栏3401.09万只,禽蛋产量17.24万吨,牛奶产量16.27万吨。瓜果、食用菌、中草药材产量分别达24.6万吨、11.2万吨、10.8万吨,分别增长8.9%、9.5%、23%。
2.工业生产。整体推进产业发展“136”工作举措,产业发展向“风口”集聚。全市规模以上工业增加值同比增长4.5%,增速较上年加快3.2个百分点。从三大门类看,采矿业、制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值较上年分别增长4.5%、3.1%、17.8%。39个行业大类中有24个行业增加值增长,增长面达61.5%。“风口”产业增势较好。规上工业高技术制造业增加值增长20.1%,高于全市平均水平15.6个百分点,其中航空航天器及设备业、电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业分别增长74.0%、25.9%、11.6%;“风口”产品锂离子电池制造增长81.1%、电子元件及电子专用材料增长27.8%。
3.服务业运行。全市持续推进服务业惠企政策直达快享,服务业恢复势头好于全省全国。全市服务业增加值同比增长2.6%,分别高于全国、全省增速0.3和0.6个百分点;占GDP比重为51.9%,高于第二产业8.3个百分点。现代服务业快速增长。信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.1%,电信业务总量增长23.1%,规上互联网和相关服务业营业收入增长29.0%,租赁和商务服务业营业收入增长23.0%。交通运输业快速恢复。交通运输仓储和邮政业增加值增长9%;公路货运周转量增长11.9%;邮政行业业务总量增长5.4%。
4.创新引领。全市上下坚持以科技创新为重要抓手,创新驱动不断增强。创新平台扩量提质。一大批产业研究院、中试基地、新型研发机构建成投用,全市新增创新平台517个、达到2890个,101家进入“国家队”、占全省近1/3。创新投入显著增强。全市一般公共预算支出中的科学技术支出增长9.6%,高于一般公共预算支出增速11.4个百分点。1-11月,全市规模以上服务业中的研究和试验发展业营业收入增长28.3%,高于规模以上服务业营业收入增速19.1个百分点。“头雁”企业效应显现。全市25家创新龙头企业占全省21.5%,高新技术企业倍增到1170家,科技型中小企业超过2800家。科技成果加速转化。全市技术合同成交额增长34.5%、首次突破百亿元大关,洛阳入选全国知识产权强市建设试点市。
5.固定资产投资。抢抓“海澜之家”“中州时代”“百万吨乙烯”等重大项目机遇,全力以赴上项目、促投资,固定资产投资规模持续扩大。全市固定资产投资同比增长2.4%,较1-11月加快1个百分点。工业投资增速加快,同比增长3.3%,较1-11月加快2个百分点,快于全部投资0.9个百分点,其中制造业投资增长4.9%,占工业投资比重的77.6%,同比提高1.2个百分点。新动能不断壮大。高成长性制造业和高技术制造业投资分别增长12.7%和20.3%。民生福祉持续增进。社会领域投资增长30.5%,高于全部投资28.1个百分点,其中教育投资增长30.3%,卫生和社会工作投资增长9.8%。
6.市场销售。生活消费有力支撑,消费潜力有效激发,全市实现社会消费品零售总额2294.8亿元,同比增长0.2%,分别高于全国、全省0.4个和0.1个百分点。从商品类别看,限上零售额增速中居民生活息息相关的19大类商品,16大类商品实现增长。其中电子出版物及音像制品类、建筑及装潢材料类、烟酒类、文化办公用品类分别同比增长48.7%、34.4%、28.8%、19.9%,对全市的拉动作用显著;基本生活消费稳定增长,粮油食品类、饮料类分别增长15.1%、17.9%;新能源汽车增长1.1倍,对全市消费市场拉动作用显著。
7.对外贸易。海关部门数据显示,全市进出口总值达209.2亿元,同比增长1.2%。出口175.3亿元,增长7.4%,其中高新技术产品出口31.1亿元,增长42.3%;进口33.9亿元,下降21.9%。
8.财政金融。财政部门数据显示,全市一般公共预算收入完成398.2亿元,扣除留抵退税因素后同比增长3.7%。人民银行洛阳分行数据显示,年末全市金融机构本外币存贷款余额13633.8亿元,增长6.1%。其中,各项存款余额7364.6亿元,增长7.8%;各项贷款余额6269.2亿元,增长4.1%。
9.就业物价。人社部门数据显示,截至12月底,全市城镇新增就业102386人、失业人员再就业22996人、困难人员实现就业7998人,分别完成年度目标任务的105.34%、129.92%、137.90%。
国家统计局洛阳调查队数据显示,12月份,全市居民消费价格总水平同比上涨0.8%,涨幅比11月份收缩0.3%。八大类中,教育文化和娱乐类上涨3.6%,交通和通信类上涨2.2%,食品烟酒类价格上升1.8%,其他用品和服务类上涨1.8%,生活用品及服务类上涨0.7%,医疗保健类上涨0.5%,居住类下降1.4%,衣着类下降2.4%。
10.市场主体。市场监管部门数据显示,全市新增市场主体13万余户,总量达到69.6万余户。全市规上单位累计新增入库888个,这些新增市场主体、新入库企业将对今后经济增长增势赋能。
11.人口和收入。2022年末,全市常住人口707.9万人,比2021年末增加1万人。与2021年增加0.99万人相比,增幅扩大。2022年末,全市常住人口中男性355.6万人,占50.24%;女性352.3万人,占49.76%;性别比为100.96。城镇化水平稳步提升。2022年末,全市城镇常住人口470.6万人,比2021年末增加4.9万人;乡村常住人口237.3万人,比2021年末减少3.9万人。城镇常住人口占全市常住人口的比重(城镇化率)为66.48%,比2021年末提高0.60个百分点。
全年全市居民人均可支配收入31586元,比上年增长4.5%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入43633元,增长3.7%;农村居民人均可支配收入18306元,增长6.1%。