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备案制教师只有在有空编的情况下才有入编的机会。备案制教师指的是聘任的教师不办理入编手续，就是合同制，体制外的，不是正式的。备案制教师同样享有社会保障，工资待遇。
备案制教师是指公办中小学(幼儿园)因教育教学需要，由区教育主管部门统一招录的非事业编制身份的教师。备案制教师的招录、管理和考核都参照事业编制教师进行。
备案制教师在职期间，薪资报酬、福利、休假等待遇以及职称评定、岗位聘用、骨干申报、评优评先、培养培训等工作均参照事业编制教师实施;按规定参加并缴纳企业职工“五险一金”，依据《企业年金办法》缴纳企业年金，缴费基数均参照事业编制教师实施。
备案制教师的专业发展、行政晋升、考核要求、考核标准和考核程序由市教育局及各用人单位统一管理。
2017年《事业单位分类改革方案》，明确了高校和县级以上公立医院，只保留事业单位属性，取消编制，由单位根据实际工作需要和岗位设置，确定编制使用数额，报机构编制部门备案。职专、继续教育等参照高校改革。
中小学校继续使用教育专项编制，为事业编制中专门供中小学校教师使用的编制类型，没有对机构或编制进行改革的计划。
中小学编制变化有两种形式，一种是强化教育专项编制的保障作用，为了避免基层财政对教育工资待遇发放问题造成影响，逐渐改革让中小学教师工资由省级财政统筹发放。
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