申论材料会围绕一个或几个特定的主题去展开。随着时间的推移,公务员考试越来越成熟,最近几年在主题的设置方面呈现出综合性的特征,不单单考查一个领域的热点。但总的来说都紧扣时代,和当下国家和社会的发展方向相关,往往围绕政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态建设等五位一体去设置材料。
今年的省考考试很多省份仍然采用分级分类,省市、县乡、行政执法三套试卷集中不同领域话题,分类明显。行政执法卷主题多数与行政执法、基层治理等内容息息相关。
一、材料主题
省考中行政执法类试卷,主题多是围绕执法相关内容展开,当然也有部分是围绕政务服务、基层治理展开。如2024年安徽行政执法类试卷,材料主题涉及农药包装废弃物的处理、交警部门实施机动车禁鸣、市场监督管理局关注食品安全问题、做好城市建设中的每件小事等。这些材料主题有的与执法工作息息相关,即交警部门实施机动车禁鸣、市场监督管理局关注食品安全问题,有的则不是直接涉及执法工作,而是主要探讨基层治理或社会治理,即农药包装废弃物的处理、做好城市建设中的每件小事。再如2024年广西行政执法卷,材料主题涉及土地数字化改革过程中的法治保障、数字学院优势、营商环境问题、基层治理联动助民声解民忧。与执法工作直接相关的仅土地数字化改革过程中的法治保障,其余三个都是基层治理、基层建设主题。所以,行政执法卷的主题属于执法内容、基层治理建设内容等都有可能涉及。
二、材料关系
通过题目可以看出,每则材料都是独立出题的材料,相互之间没有明显的相互关系,资料的主题是相对独立的,即使共同涉及执法话题,但是具体探讨内容有不同侧重。比如,2024年安徽行政执法卷,执法主题相关的两则材料,分别探讨了交警部门主管的交通问题和市场监督管理局主管的食品安全问题,非执法主题则探讨了基层治理相关内容,但同样有不同侧重,涉及农药包装废弃物处置、做好建设中的每件小事等。但是,因为作文主题探讨了“做好城市建设中的每件小事”,其他三则材料的主题也都属于城市建设中的内容,所以看似各自独立无关,但其实共同指向了“做好城市建设中的每件小事”。
三、文章主题
行政执法类考试,最后一道题,可能是文章写作,也可能是大应用文写作,其中大应用文写作相对文章写作占比更高。
而执法类文章写作题的主题,从近几年看,具有共同特点,即文章主题与执法工作并不直接相关,不过整套试卷材料主题或多或少都有涉及执法内容、基层治理建设等,所以从整体来看还是会与基层治理及执法相关。
如2024年安徽行政执法卷,文章写作题题目为:“给定资料中提到“我们就是要把每件小事都做好,让阳光照亮城市的每一个角落”。请深入思考这句话……写一篇文章。指向的主题为“做好城市建设中的每件事”,看似与执法工作无关,但是因为文章写作以全篇材料为材料范围,而其他材料有涉及交警部门主管的交通问题和市场监督管理局主管的食品安全问题,所以文章写作的主题或写作内容也都会与执法工作相关。
四、今后考查的趋势
从近几年行政执法卷考试主题上看,试卷主题有的是围绕执法工作相关内容展开,包括:执法理念、原则,如依法执法、人性化执法等;执法过程中存在的问题,常见的执法措施、办法;运用新理念、新办法提高行政执法效率等方面。当然也有的是涉及政务服务、基层治理等内容。所以,今后行政执法卷依然会既有执法内容相关主题,也会有基层治理、基层建设等相关主题。执法类主题需要考生们多积累,需要小伙伴们多学多练,在学练中摸透出题规律,认识问题、分析问题的能力,这样才能以不变应万变。
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