办好中国的事情，关键在党。

把党的建设作为一项新的伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、全面从严治党的战略方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。

2023年，人社系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚持和加强党的领导作为抓好人社事业的根本保证，把加强各级党组织和党员干部队伍建设作为推进人社事业的重要前提，学理论明初心、淬党性铸根本、兴调查深研究、重落实立新功，党建工作与人社业务深度融合、同频共振、相得益彰，形成“以党建促业务，以业务强党建”的良好局面。

在高质量党建的引领保障下，人社事业高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

坚持和加强党的领导推动人社事业行稳致远

2023年，我国发展面临的形势错综复杂，国际政治经济环境不利因素增多，国内周期性和结构性矛盾叠加，给人社事业发展带来诸多挑战。

习近平总书记在多个场合对人社工作作出重要指示--

“要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，健全基本公共服务体系，着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化‘一老一幼’服务等工作。”

“我们要从全局的高度重视就业问题，把就业工作摆到突出位置，坚持就业优先战略和积极就业政策，推动实现更加充分、更高质量的就业。”

“要加快健全社会保障体系，健全就业促进机制和就业公共服务体系，做好重点群体就业工作。”

…………

高瞻远瞩，深谋远虑。

人社系统把深入贯彻落实习近平总书记关于民生工作重要指示精神作为首要政治任务，及时学习、深刻领会，全面、准确、创造性地落到实处。同时，以学习宣传贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想为契机，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党的全面领导贯彻和体现到人社工作全过程。

在党的坚强领导下，人社系统积极有效应对各类冲击和影响，把民生工作做得更加扎实、更加牢靠、更加有效--

就业形势保持总体稳定。1-11月，全国城镇新增就业1180万人，全国城镇调查失业率均值为5.2％，比上年同期低0.4个百分点。

社保改革取得积极进展。企业职工基本养老保险全国统筹扎实推进，个人养老金制度平稳实施，新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作取得积极成效，《社会保险经办条例》颁布施行，社会保障卡居民服务“一卡通”加快推进。

劳动关系总体和谐稳定。新时代和谐劳动关系创建活动持续推进，“春暖农民工”“薪暖农民工”“城暖农民工”、根治欠薪等专项行动有序开展。

人才人事工作扎实有效。人才评价制度改革深入推进，专业技术人才队伍建设继续加强，技能人才队伍建设取得积极成效，外国专家工作取得新的进展。

全国性竞赛、展示活动精彩纷呈。第二届全国技能大赛、第二届全国人力资源服务业发展大会、全国劳务协作暨劳务品牌发展大会、第二届全国博士后创新创业大赛成功举办。 

高标准开展主题教育 促进党建与业务深度融合

开展党内集中教育是我们党加强自身建设的重要经验。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，人社系统上下掀起理论大学习、思想大武装、党性大淬炼、能力大提升、工作大落实的热潮。

各级人社部门牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，锚定目标任务，紧密结合实际，主题教育走深走实，推动党的建设扎实开展。

一批高质量主题教育读书班开班，人社党员干部迎来一次统一思想、统一意志、统一行动的政治集训，一次坚定信念、凝心铸魂的思想淬炼，一次学用贯通、知行合一的能力提升--

人社部党组围绕5个专题、开办为期7天的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“人社学思行”读书班。党员干部参加交流研讨、专家辅导、现场教学等活动，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。

四川省人社系统党员干部通过集中自学、专题辅导等方式，全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

一批高质量调查研究开展，检视政策落地堵点，找准群众关切痛点--

人社部党组同志围绕促进就业创业、完善社会保障体系、发挥人才人事政策实效、加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障、促进劳动关系和谐稳定、优化人社公共服务等6个重点难点问题深入调研，统筹推进部属单位重点调研，形成一批高质量调研报告。部属单位开展“人社青年攻一关”“人社青年献一策”活动，79个青年理论学习小组聚焦群众“关键小事”攻关献策，将主题教育成果体现到服务群众的各项政策举措上。

江西省人社厅聚焦群众揪心事烦心事操心事，就“新就业形态等灵活就业人员社保权益问题”“系统治理工程建设领域欠薪问题”等重点课题开展调研，切实把企业、群众反映强烈的突出问题解决好。

湖南省人社厅从深入实施就业优先战略、健全多层次社会保障体系等方面精选调研课题，调研基层，开展座谈，查找问题，研究提出推动发展的办法举措。

内蒙古自治区人社厅开展人社干部“走基层送政策”“走流程优服务”“走企业访需求”活动，梳理汇总各类问题及意见建议，推动基层人社事业高质量发展取得新突破新成效。

一批高质量专项整治见效，注重立破并举、补足短板弱项--

主题教育一开始，人社部党组就在全系统部署开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金、失业保险待遇发放、职业技能培训和评价、保障农民工工资支付等4个专项整治，在坚持和加强党对人社工作领导、推动人社事业健康发展、增进民生福祉和保障群众利益等方面，制定26项规范性文件。根据群众反映的热点难点问题，部级层面形成26个具体问题清单，提出89项整改措施。

浙江省人社厅创新组织开展社保基金监督“飞行检查”。通过设定疑点筛查规则，事前线上“跑数据”，带着问题直奔一线开展现场检查，实现“突破一点、整改一片”的效果。

坚守为民初心 在发展中保障和改善民生

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

人社系统坚决落实以人民为中心的发展思想，始终牢记转变作风永远在路上、行风建设永远在路上、优化服务永远在路上，通过务实管用的政策举措纾民困、解民忧、惠民生，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

优化人社公共服务，推进人社基本公共服务标准化建设，让群众看到真变化、得到真实惠--

河北省人社厅制定《管理规范》《事项目录》等多个标准文本，清理服务事项，优化办事流程，精减证明材料，构建人社政务服务标准化体系。

陕西省人社厅制定《加快推进人社政务服务标准化规范化便利化切实提升政务服务能力实施方案》，调整完善多项“跨省通办”政务服务事项办事指南，进一步便企利民。

重庆市人社部门借助数字平台推出“精准免办”，失业保险稳岗返还等惠民政策免申即享，社保补贴和一次性吸纳就业补贴直补快办，惠及企业群众。

江苏省人社部门推动跨部门协作，与民政、医保、税务等部门加强数据对接，确保跨部门业务顺畅办理和“一件事”服务协同开展，方便群众办事。

湖北省人社部门推进高校毕业生就业一件事改革，将高校毕业生就业登记、社保补贴申领等事项联办，让信息多跑路、群众少跑腿。

福建省人社部门优化就业服务模式，提升就业服务质效，为高校毕业生提供全链条就业服务。省人社厅加大岗位信息省级归集发布力度，汇集发布各地就业岗位信息，促进用人单位和高校毕业生供需对接。

增强为民服务本领，培养更多人社业务“一口清”“活字典”，更好为群众办实事、解难题--

从岗前的入职基础培训，到实际工作中的巩固拔高，安徽省人社部门将交流培训、答疑培训等不定期交叉培训模式贯穿整个过程，进一步提升12333服务人员的业务素质、沟通能力和服务水平。

坚持新进人员人社领域知识必学、新政策新法规必学、群众高频咨询事项必学，“日日学、周周练、月月比”……云南省人社部门常态化开展学习培训，着力锻造一支技能强、作风硬的专业咨询服务队伍。

吉林省人社部门发挥人社服务标兵的示范带头作用，形成了“人人争做服务员，人人争当于砚华”的良好氛围，筑牢了“人社服务为人民”的服务理念，展现了“人人都是窗口，事事都有服务，处处都是行风”的人社风貌。

甘肃省人社部门开展“为民解忧创先争优”专项行动，用主动求变的精神、朴素为民的作风，将为民办事真正落到实处、办进群众心中。

旗帜指引方向，思想凝聚力量。人社系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，确保党的意志在新时代人社事业发展中不折不扣得到贯彻落实，不断推进人社事业高质量发展，为强国建设、民族复兴积极贡献人社力量。