日前召开了全国人社工作会议，天津市人社局第一时间认真组织全系统深入学习贯彻会议精神，切实做到将思想和行动统一到会议精神上来，扎实谋划部署2024年人社重点工作。深入落实好此次会议精神，关键是要坚决贯彻习近平总书记关于人社工作的重要指示批示精神，深刻认识推进中国式现代化是最大的政治，牢牢把握高质量发展这个首要任务。特别是要深刻理解我国人口和人力资源变迁进程与推进中国式现代化战略安排相重叠这一规律，聚焦塑造现代化人力资源这一总体目标，紧扣人力资源开发利用这一主题主线，提升人力资源质量和利用效率，聚力“稳就业、强保障、聚人才、促和谐、优服务”，努力实现劳动参与率和劳动生产率双提升，不断提升服务推动高质量发展能力。

聚焦服务大局，加快京津冀人社协同发展。京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。今年是京津冀协同发展战略提出十周年，我们将立足十周年新起点，充分发挥人社协同专题组轮值组长作用，承办好2024年人社京津冀专题工作会议，主动服务承接北京非首都功能疏解。强化区域就业岗位信息供给，加速三地社保经办服务“同城化”进程。共同推动《京津冀社会保障卡“一卡通”条例》立法，拓展“一卡通”应用场景。加大三地协同引才力度，共同开展职业技能培训，构建三地一体的“会”“展”“赛”引才育才平台，确保人力资源在京津冀地区流动顺畅、业有所成。

聚焦就业优先，推动高质量充分就业。就业是劳动者参与社会生产、实现自身生存和发展、共享经济社会发展成果的重要前提，也是人力资源现代化建设的基础。我们将深入贯彻落实就业优先政策，着力稳存量、扩容量、保重点、优服务，确保就业局势总体稳定。深入实施“专精特新”中小企业就业创业扬帆计划，启动先进制造业促就业行动。实施未就业毕业生服务攻坚行动、高校毕业生“三支一扶”等计划，综合运用多种政策工具，支持高校毕业生多渠道就业。鼓励创业孵化平台建设。组织“海河英才”创新创业大赛等赛事，吸引优秀创业项目、创业人才来津发展。围绕就业市场所需，强化新业态就业服务保障，鼓励劳动者多渠道灵活就业。支持各类重点就业群体参加定向培训、企业新型学徒制培训、项目制培训、“师带徒”培训。持续打造“想就业、找人社”服务品牌，加快建设“家门口”就业服务站，推进零工市场标准化建设，构建起协调联动的就业服务“大格局”。

聚焦共建共享，提高社保层次和水平。社保体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，是人力资源开发利用的重要支撑。我们将坚持尽力而为、量力而行，织密扎牢社保网。按照国家统一部署，做好退休人员养老金调整。出台鼓励各类用人单位建立企业年金政策，提升企业年金覆盖面。积极推广个人养老金政策。适时提高失业保险待遇、1—4级工伤职工和供养亲属等长期待遇。实施社保精准扩面专项行动，推进法定人群全覆盖。贯彻《社会保险经办条例》，落实人社部关于公共服务标准体系建设部署，不断提升经办标准化、规范化水平。丰富拓展社保“一卡通”应用场景，推动更多事项一网通办、跨省通办。拓展社保基金管理巩固提升行动成果，提升监管效能。

聚焦创新活力，打造高水平人才高地。塑造现代化人力资源，人才队伍建设是基础。刚刚结束的天津十八届人大二次会议，审议通过了《天津市人才发展促进条例》，为天津人才发展提供了有力的法治保障。下一步我们将聚焦天津市高质量发展目标和战略需要，围绕重点产业链，编制人才紧缺目录、岗位需求，面向社会发布。组建招才引智“轻骑兵”队伍，赴人才集中地区，加快集聚急需紧缺人才。开展产业链专场招聘、人才“津门行”等“海河英才”系列活动。高水平建设“天开海归小镇”、国家海外人才离岸创新创业基地。健全与本市高校的联络机制，力争更多高校毕业生在津就业创业。积极实施博士后基金天津联合资助项目、数字人才培育项目。努力培育先进制造业、战略性新兴产业和数字经济等重点领域高素质技能人才。构建以先进典型为引领、行业企业奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才激励体系。高水平建设国家人力资源服务出口基地，不断完善产业园功能布局，提高服务重点产业发展能力。优化专窗、专线、专员、专访、专家“五专一体”人才服务机制，拓展“海河英才”卡发卡范围，扩大市级人才公寓规模，为人才营造安居乐业的环境。

聚焦安全稳定，构建和谐劳动关系。当前，新就业形态逐步成为带动就业的新引擎，是塑造现代化人力资源不可忽视的力量，但由于其从业人员工作的特殊性，在权益保障和服务供给方面还存在不少难点和痛点。下一步，我们将持续推动新就业形态劳动者权益保障政策和相关指引指南落实落地。加强劳动关系形势分析研判。加强劳务派遣单位监管。推进高校科研院所薪酬制度改革试点。落实各项工资支付保障制度，完善“天津市农民工工资支付监控预警平台”，加强农民工工资支付在线管理，积极推动欠薪问题化解。健全多渠道、社会化的基层调解组织网络。强化劳动人事争议调解与人民调解、行政调解、司法调解等协调联动。

聚焦发展所需，提升人社服务效能。人社部门工作理念、工作方式的不断改进提升，是塑造现代化人力资源的重要保障。要围绕加强市场化、专业化、系统化、精准化、数字化、法治化的要求，坚决提升人社服务效能。要坚持依法行政，落实中央、市委法治建设“一规划两纲要”和人社法治建设实施方案，不断健全人社法规制度体系。落实企业职工基本养老保险全国统筹改革任务。按照国家要求实施新就业形态人员职业伤害保障制度。推动京津冀区域劳动关系高质量发展改革试点。深化人才评价机制改革，启动“领军企业职称提升行动”，鼓励具备条件的企业开展特级技师、首席技师评聘试点工作，落实“新八级工”职业技能等级序列，推进企业技能人才自主评价。加快推动就业和社保数字服务体系优化升级，打造数字人社劳动关系等应用场景，提升金保二期系统安全稳定性。开展“人社服务质量提升年”活动，推进人社政务服务“好差评”和优质服务“样板间”建设，推进“高效办成一件事”场景。扎实做好“局处长走流程”“青年干部在一线”等联系服务活动，及时发现解决企业和群众急难愁盼问题，瞄准人力资源成长提供全链条服务。