赣州市以实施公共就业服务能力提升示范项目为抓手，大力推进公共就业创业服务示范城市创建活动，持续落实落细就业政策、多措并举支持企业稳岗扩岗、加大力度扶持重点群体就业，让就业服务工作成果质量更高、群众获得感成色更足，不断谱写高质量就业创业服务新篇章。

着力助企纾困，稳岗扩岗促进就业

落实落细就业政策。打出政策“组合拳”，激发企业活力，稳就业存量、扩就业增量。大力推行“免申即享”“直补快办”经办模式，2023年拨付各类稳就业资金6.37亿元，通过降低失业保险费费率为企业减负3.18亿元，发放稳岗返还资金7085.83万元，落实一次性扩岗补助549.9万元。对符合条件的小微企业发放创业担保贷款13.71亿元。分别发放企业吸纳就业困难人员、招用高校毕业生社保补贴411万元和138万元。

保障企业稳岗扩岗。落实企业特派员等对接制度，深入重点企业开展“访企问需”，通过政府搭台、院校配合、市场运作等方式，积极为企业提供人力资源支撑，2023年举办各类招聘活动600余场，落实就业去向16.4万人次。

推进劳务协作对接。在贵州毕节、云南昭通、甘肃天水、深圳、上海、厦门建立了6个劳务协作飞地，打通劳务协作渠道。先后组织富士康、虔东稀土等重点企业组团前往贵州省、云南省、南昌航空大学和南昌大学等地开展赴外招聘活动，提供就业岗位5000余个。

加强企业用工指导。“感谢市人社局和就业中心的精心组织，为期两天的企业用工留工培训交流活动干货满满，我们企业会进一步做到识才、爱才、敬才、用才，为稳就业贡献力量。”参加完第一期赣州市2023年企业用工留工培训交流活动的方特东方欲晓（赣州）旅游发展有限公司人资部郑经理说。2023年，赣州分三期组织200余名重点企业人力资源负责人（HR）、高校辅导员举办企业用工留工培训交流活动，通过政策讲解、高校毕业生就业分析、人力资源激励机制构建讲解、用工留工经验交流和实地参观等形式，加强企业用工指导，提升企业用工留工水平。

着力暖心帮扶，促进重点群体就业

开展精准就业援助。健全失业登记、职业介绍、职业培训、职业指导、生活保障联动机制，分类开展精准帮扶。常态化开展春风行动、就业援助月等专项行动，举办面向脱贫劳动力（含监测对象）、城乡大龄劳动力等困难群体的就业援助“暖冬行动”招聘活动80场，帮扶就业3400余人。“公司的工作环境和工资待遇都很不错，现在我既能照顾到孩子和父母，又能获得不错的收入，我非常满意。”在招聘会上顺利入职的兴国县脱贫户胡秀艳高兴地说，“我在外省工作了将近10年，这次终于可以安心回家工作了，非常感谢就业部门提供的平台。”2023年，全市城镇新增就业7.38万人，失业人员再就业2.16万人，就业困难人员就业0.83万人，分别完成年度目标任务的110.98%、130.12%、122.06%，开发5.45万个公益性岗位，零就业家庭保持动态清零。

促进高校毕业生就业。持续开展“公共就业服务进校园”活动，对离校未就业的高校毕业生开展“1311”就业帮扶，2023年全市离校未就业高校毕业生帮扶联系率99.08%，帮扶就业率91.92%，发放高校毕业生生活补贴575.4万元，发放一次性求职创业补贴969.3万元，用“真金白银”帮助毕业生圆“就业梦”。2023届赣县籍高校毕业生小陈，毕业当年由于各方面原因未找到合适工作，通过赣县区就业部门就业“媒婆”“一对一”帮扶措施，在持续跟踪指导下顺利实现了就业。

打造公共就业服务平台。构筑“1+2+4+N”市县乡村四级公共就业服务体系，公布全市统一公共就业创业服务事项清单，在全省率先全域建成35家零工市场（驿站），建成300个“四有”就业驿站，延伸公共就业服务触角，打通就业服务“最后一公里”。在此基础上，全力推进“5+2就业之家”建设，截至目前，全市共建成789家，上传岗位24万个。

擦亮“赣州工匠”劳务品牌。坚持市场化运作、规范化培育，规模化输出，打造“南康木匠”“宁都厨师”“龙南数智工匠”等20个“一县一品”“赣州工匠”劳务品牌，累计带动就业103万人，创造产值4700余亿元。其中，“南康木匠”成功获评我省首批“赣字号”劳务品牌，“宁都厨师”李春能获评人社部最具特色劳务品牌形象代言人，“南康木匠”罗海龙、“定南酸酒鸭师傅”周俊峰获评人社部新星劳务品牌形象代言人。

着力提质增效，激发创业富民活力

为创业者提供创业场地、融资支持、项目推介等服务。建设6个返乡农民工和乡村振兴创业孵化基地，建成大学生（青年）创业园并投入运营。2023年，全市新增认定省级创业孵化示范基地6家，新增发放创业担保贷款59.87亿元，发放量持续领跑全省。配合人社部在我市成功举办创业担保贷款“跟踪指导助力行动”乡村创业专场活动。组织人社部创业指导专家到赣州国企中心创业孵化基地、赣州小微企业创业孵化基地、赣州西城科技创业孵化基地和宋城壹号创业孵化基地开展企业“问诊”活动，服务企业37家。江西慧通力合信息技术有限公司工作人员表示，“通过与专家面对面的交谈，给我们公司今后发展提了很多意见建议，特别是公司团队管理方面带来了一些启发，给企业带来了很大的帮助。”

着力转型升级，提升就业服务水平

推进数字化就业服务。2023年1月，正式上线赣州市智能化招聘平台和流动人员人事档案管理服务平台“两个平台”，公共就业服务数字化、智能化和人本化体验进一步提升。截至目前，智能化招聘平台已注册用人单位17526家，单位发布招聘岗位12.35万个，求职者发布个人简历5.84万份。通过赣州市流动人员档案管理服务平台办理各类档案业务25.69万件。推动赣州市公共就业信息化服务平台建设，提供找工作、招人才、送政策、去创业、领补贴、要培训、查档案等综合服务，着力打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位数字化就业公共服务平台。

开展精准化就业监测。实施公共就业服务质量提升工程，依托失业动态监测系统，结合江西省人力资源地图，加大对全市200家规模较大、产业密集、具有代表性的工业园区企业招用工监测力度，及时反映人力资源市场供求和重点企业用工变化，形成一个监测、预警、处置、帮扶、重新就业的闭环服务链，有效防范规模失业风险。（钟琴、刘安邦）