“秒申请秒审核”、人工零干预、群众零跑腿，“零纸质资料”。近日，重庆市人社局发布消息，自2023年9月启动重庆市创业担保贷款经办机制改革以来，全流程经办时间由原来的14个工作日缩短为最长不超过4个工作日，提速超70%左右。

4个工作日办结，创业者点赞“神速”

“我在3月18日提交的创业担保贷款申请，3月20日就拿到了贷款，比上次办理快了半个月。”重庆石柱县的创业者王红娅近日很高兴，她没想到整个贷款办理过程又变快了，称得上“丝滑又神速”。

王红娅所享受到的高效便捷服务，是由重庆市人社局牵头、联合市财政局、人行重庆市分行启动的重庆市创业担保贷款经办机制改革，明确了“定标准、优服务、降门槛、压时限、强协调、出成效”的目标。从构建联动机制、推动降槛扩面、提升银担效能、优化经办流程、精简申报资料五个方面推动创业担保贷款全面改革，实现创业担保贷款“秒申请秒审核”、人工零干预、群众零跑腿，“零纸质资料”申请，创业担保贷款全流程经办时间在4个工作日内办结。

减材料压时限，流程优化有成效

重庆市创业担保贷款经办机制改革要求降低小微企业申请门槛，创新设立“稳岗贷”“人才贷”等金融产品，丰富融资渠道。在提升银担效能方面，要求进一步降低担保门槛，对全国创业孵化示范基地、信用社区（乡村）、金融机构推荐的创业担保贷款申请，取消抵质押物提供；对优质创业项目和10万元以下个人创业担保贷款申请，免除反担保要求。

优化经办流程是重庆市创业担保贷款经办机制改革的重要组成部分，要求全流程从申办至发放缩短至4个工作日内。

创业者可通过登录重庆市人社局官网、重庆人社APP、“重庆智能就业官方平台”微信小程序申请创业担保贷款。申请人在线授权银行、担保征信查询，并按提示完善确认并提交信息，实现秒申请。

重庆人社部门采用“自动准入筛查”和“人工在线审核”相结合的方式完成创业者资格审核认定，实现秒审核。资格审核结果同步传递至担保机构和经办银行，经办银行与担保机构担保评审并行审查，同步反馈审批结果，担保审查和完成反担保手续在3个工作日内办结。银行评审及放款在4个工作日内办结，全流程经办时间缩短在4个工作日以内。

最后，在精简申报资料方面，重庆市创业担保贷款经办机制改革要求，贷款经办系统接入市大数据发展局一体化数字资源系统（IRS），归集市场监管等10个市级部门数据，打通数据壁垒。统一明确经办银行资料收取清单，不再另行收取超出标准之外资料，实现资格审核“零纸质资料”，申请材料相比之前减少70%。

迭代升级，创业担保贷款持续为经济赋能

重庆市人社局相关负责人介绍，重庆市创业担保贷款经办机制改革启动后，各部门扎实落地。目前，已构建人社、财政、担保、银行横向联动，市、区县、乡镇（街道）三级纵向贯通的创业担保贷款工作大格局。建立创业担保贷款“数字化一站式”服务平台，实现人脸识别，多审合一，形成贷款申请、审核、放款全流程可追踪、可查询的闭环管理机制。

下一步，重庆市人社局将以本次改革为契机，牢固树立数字思维，聚焦新质生产力、“33618”现代制造业集群体系，以及高校毕业生等重点群体，激发财政、人社、经办金融机构等贷款参与各方积极性，打通创业担保贷款工作服务最后一公里。充分发挥人力资源信息库作用，针对有资金需求的重点群体进行点对点服务，通过大数据比对，筛选出符合条件的小微企业给予创业担保贷款扶持，从“人找政策”转变为“政策找人”。利用互联网、新媒体等渠道开展针对性宣传，加大群众和企业知晓度，提高便民惠民覆盖面，有效缓解创业融资难、融资慢、融资贵问题。