本报天津讯 (通讯员 津仁轩)近年来,天津市精心做好“引育用留”四字文章,人才培育体系日益完善,体制机制改革不断深化,人才服务水平有效提升,着力打造“近悦远来”的人才发展环境。
优化人才发展政策。加强人才发展引领,经天津市第十八届人大二次全体会议全票通过,《天津市人才发展促进条例》已于今年3月1日施行,围绕人才培养、开发、引进、流动、使用、评价、激励、服务、保障等环节,提出一系列规定和措施,为人才在津发展提供全方位的法治保障。完善人才引育政策,聚焦“科教兴市人才强市行动”,进一步升级“海河英才”行动计划,制定出台《关于深入落实科教兴市人才强市行动加快引进优秀人才来津创新创业的若干措施》,围绕支持重点产业链发展和天开高教科创园建设提出10项措施,助推引育更多高质量人才。升级人才服务机制,全面升级“海河英才卡”,聚焦人才重点关注的教育、医疗、安居等需求,优化完善配套服务措施,创新“人才举荐制+直接发卡”模式,为高层次人才提供专属服务,不断提升人才获得感。
持续强化博士后和留学回国人才工作优势,厚植人才发展沃土。强化研发平台,新增博士后工作平台65个,其中,新增22个博士后科研流动站,累计设立博士后科研流动站110个、工作站343个、创新实践基地110个。330名博士后入选国家博士后资助项目。与天津医学健康研究院、静海区共建3万平方米协和天津留学人员创业园,迈达佩思等30个优秀项目入驻。4家企业入选“中国留学人员回国创业启动支持计划”,位列全国第2位。用好赛事平台,连续4年举办“海河英才”创新创业大赛,在第二届全国博士后创新创业大赛总决赛上,勇夺10金、15银、30铜、43优胜奖,金奖、奖牌、获奖总数均位列全国第一。召开4次全国博创赛天津获奖项目对接会,推动15个创新项目成果转化落地并注册企业。与北洋海棠基金合作共建博士博士后“五个一”创新创业生态,设立首支1亿元博士博士后创业投资基金,撬动社会资本50亿元,已为12家博士后创业企业投资1.5亿元。深化博士后创新联合体建设,博联体推荐的22个项目在第二届全国博创赛获奖,展现强大聚合效应。举办海外人才创业大赛,累计汇聚30余个高水平创新创业团队来津发展。提升培养质量,聚焦国家战略人才培养,率先落实博士后多元投入改革,作为全国首批唯一试点省市,市政府与中国博士后科学基金会签约,合作设立博士后基金天津联合资助,已遴选首批30名人选;制定《天津市引进青年人才项目实施办法》,设立博士后创新岗位,吸引海内外博士来津从事博士后研究,有效衔接国家博士后项目,形成博士后“进、在、出”的全链条培育体系。
创新数字人才培养模式。在全国率先完成大数据、智能制造、区块链工程技术人员和数字化管理师4个专业首批培训和考核,累计培训1300人。首创高校、领军企业、培训机构三方协同实施的数字人才产教融合订单培育模式,本市学员分别获得智能制造、区块链、数字化管理师3个全国“001号”专业技术等级证书,并实现与职称证书“双证”联发。培训机构增加到12家,22个省市来津学习调研,形成可复制、可推广的天津模式。
发挥高层次专家引领成效。连续4年开展京津冀三地专家联合服务基层活动,形成专家协同品牌,签订《京津冀人社部门人才工作协同发展合作框架协议》。借助专家资源做好人才培养,新增1家国家级和10家市级专家服务基地,实施专家服务基层项目20个,参与服务专家300余名,培训基层技术人员5000余人。推进专技人才知识更新工程,新增1家国家级和15家市级继续教育基地,完成8期全国高级研修项目,位列全国第1。开设520余门公需课程,全年累计培训43.7万人,其中,高层次急需紧缺人才1.1万余人。
推进人才评价改革,激发人才活力,畅通人才成长通道。推进职业资格和职业技能等级与职称衔接对应工作,职称考试通过者、高技能人才、数字人才、国际专业人才等四类人群91类证书,无需换证直接贯通衔接对应职称,受益人群超过300万人。在海河实验室等重大创新载体开展职称评审权改革试点,实施“六单一顶格”改革措施,赋予用人主体最大评价自主权。首次开展津冀二级造价工程师职业资格联考,推进三地人才资质互认。深入实施“科创企业评职称”专项服务,累计服务112家上市重点培育企业,企业研发人才梯队建设有力加强。深化监管机制改革,构建制防、技防、人防、群防“四防”协同监管机制,核准备案建立2.1万人的职称评审专家库,实行全过程数字监管,在全国率先开发职称证书区块链查验系统,有效实现职称证书区块链上链,确保职称证书权威性和职称数据安全性。深化专业设置改革,优化工程技术系列职称专业设置,重构工程技术系列职称专业为制造类、数字经济类、土建类、生产服务类4大类46个专业,在全国率先设立的人工智能、网信职称专业,已为360、中科曙光等百余家信创龙头企业评价人才2000余名。出台2023版境外职业资格认可目录,范围拓展到7个领域27项,进一步推进高水平对外开放,增强国际人才吸引力。
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