教育部简报〔2024〕第23期
浙江省认真贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神,不断强化政策支持、完善办学体系、优化专业布局、深化产教融合、提升办学能力,加快推进省域现代职业教育体系建设改革,着力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
迭代制度设计,打好政策供给“组合拳”。省委、省政府先后出台《关于实施新时代浙江工匠培育工程的意见》《深化产教融合推进职业教育高质量发展实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展 奋力打造全国职业教育高地的通知》等文件,持续推进职业教育高质量发展政策一以贯之、迭代发展。教育部与省政府联合印发《关于加快职业教育提级赋能 服务共同富裕示范区建设实施方案》,提出强化职业教育资源建设、打造互融互通的技术技能人才成长通道、探索构建覆盖全产业链的产教紧密融合新型平台等13项任务,部省协同推进职业教育体系建设改革。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快构建现代职业教育体系的实施意见》,在增强职业教育吸引力和适应性、提升贡献度和美誉度等方面,提出25条具体改革举措,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化办学结构、专业和布局,深化校企合作、工学结合、知行合一,打造浙江特色的现代职业教育体系。
完善办学体系,拓展学生升学“新通道”。有序发展本科层次职业教育,高起点谋划高水平职业大学建设,成功设立4所职业本科大学,将3所国家高水平高职院校升格本科层次职业学校设置事项纳入全省“十四五”高等学校设置规划。巩固高职教育主体地位,将公办高职纳入省委综合考核体系,遴选建设16所省级高水平高职学校、30个高水平专业群,15所高职院校入选国家“双高计划”建设单位,17所高职院校结合地方产业布局规划在县域举办校区(特色学院)。优化中职教育的定位和功能,实施省中职“双优计划”,培育建设50所高水平中职学校、150个高水平专业,全面提高中职办学水平,提升县域职业教育发展能级。实施长学制人才培养改革,建立一体设计、贯通衔接、灵活多样的长学制人才培养体系,有序推进中职与高职、中职与本科的贯通培养,2024年分别下达中高职、中本一体化人才培养招生计划83698人、3185人,同比分别增长12%、27.4%。
优化专业布局,提升服务产业“契合度”。聚焦长三角区域一体化发展、浙江数字经济一号工程、三大科创高地和先进制造业集群培育工程等,紧贴产业跃迁需要合理设置专业,优先满足优势产业核心技能人才需求,适度超前布局培养紧缺人才,专业同产业契合度不断提高。省级层面强化服务支柱产业的专业统筹设置,对区域、高职专业设置进行评估分析和引导调控;设区市加强对区域专业设置的统筹指导,中高职联动设置专业;县域推动专业设置与产业发展相匹配,提升县域产业发展核心竞争力。目前,全省中职学校专业布点2616个,其中现代农业、先进制造业、现代服务业占比分别为4.2%、44.1%、51.7%;高职专业布点1615个,其中现代农业、先进制造业、现代服务业占比分别为2.3%、44.6%、53.1%,职业教育专业布局同产业结构基本相当(2023年全省一二三产占比为2.8%、41.1%、56.1%)。
深化产教融合,构建校企命运“共同体”。持续加强职业教育行业指导力量,组建由省级行业主管部门牵头的13个职业教育行业指导委员会,设立由省发展改革委等10个部门组成的产教融合联席会议,统筹推进全省产教融合发展。以省域支柱产业为基础,在新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料4个世界级先进产业群,组织龙头企业、相关重点建设大学、高水平高职院校共建41个行业产教融合共同体。指导地方协调省级以上经济开发区、高新园区会同龙头企业、职业学校,组建22个市域产教联合体,其中杭州经济技术开发区(钱塘科学城)产教联合体跻身国家级市域产教联合体行列。紧密围绕人才紧缺技术岗位需求,针对生产制造、测试装调、试验试制等一线岗位,遴选立项省级现场工程师培养项目61个,其中11个项目入选教育部第一批职业教育现场工程师专项培养计划。省级层面立项开放型区域产教融合实践中心82个,支持校企共同开发实施生产实践项目79个,促进教育和产业体系资源要素集聚融合、相互激发。
提升关键能力,建强办学支撑“资源库”。加快改善职业学校办学条件,推进实施中职学校基本办学条件达标工程和高职院校基础设施提质工程,推动中高职统筹优化职业教育资源配置。截至2023年12月,全省达到“办学条件重点监测指标”的高职院校37所,达标率77.08%;全省达标中职学校196所,达标率92.89%。加快推动教师队伍能力提升,实施职教师资企业访问工程师计划,建立职业教育“双师型”教师认定机制,获批8个国家级职业教育“双师型”教师培训基地(2023-2025年),高水平打造“双师型”教师队伍。近三年高职“双师型”教师占专业课教师比例为71.7%,中职“双师型”教师占专业课教师比例为85.8%。加快提高职业教育国际化水平,坚持“走出去”和“引进来”双向发力,推动全省30所高职院校在33个国家设立39所“丝路学院”,经教育部批准和备案的中外合作办学机构(项目)96个、中外合作办学专业78个,全省高职院校开发并被国外采用的职业教育标准446个、职业教育资源513个,在高水平对外开放中拓展职业教育发展的新空间。