近年来，山西省永济市人社局紧紧围绕“就业社保服务社区村村全覆盖”民生实事，积极推行“三级五员”服务机制（即：市镇村分级负责，村经办员、网格认证专员、镇街联络员、人社包村干部、包片领导五员服务），织密基层服务网络，让人社服务的便利与高效延伸至群众“家门口”。

为基层服务“定岗”，实现“一盘棋”推动

围绕该民生实事，成立领导小组和市镇两级工作专班，制定《工作方案》，纳入“13710”系统督办，实行统一标准、统一调度、统一推进；与市委组织部联合印发《关于在“就业社保服务社区村村全覆盖”工作中充分发挥到村（社区）工作大学生作用的通知》，增加资料收集员岗位，充实基层经办力量；推行“领导包联、干部包村”分级负责机制，市级包联领导、镇级联络员、村级服务员明确各自职责，推动实现点对点、一帮一督导指导、答疑解惑；全市实行“周调度”，实时掌握、实时督促，实现镇级重点跟进、村级全面落实的工作局面。

为推进工作“定员”，织密基层“服务网”

一是明确人员职责。永济市共有服务点227个，其中镇级10个、村级217个，村级工作人员455名（其中资料收集员230名），全市到村（社区）工作大学生已全部投入到村（社区）服务点从事经办工作，资料收集员均由各村配备。人社系统科级干部和全体工作人员全部包联到村。

二是明确“找人”方式。“专门印制《‘三级五员’服务公示牌》，将村（社区）经办员、网格认证专员、镇街联络员、人社包村干部、包片领导的姓名、联系方式以及4大类40项业务全部公示，进村入户张贴在村民家中，让广大群众明白全覆盖工作是啥、能办啥、如何办、在哪办、谁来办，力争将‘家门口’的服务再推进一步，实现人社服务‘送进门’”永济市社会保险中心主任谢晋阳说道。

三是明确服务要求。针对基层经办特点，该局明确要求基本业务随时受理即时办结，难点问题综合研判定时答复。为此，该局高度重视经办人员的业务培训和综合素质提升，采取定期培训和骨干交流等方式提升经办人员素养，做到政策答复一口清、回复基层及时准确，杜绝因政策不清、把握不准使镇村两级经办受阻，杜绝人为因素让“全覆盖”打折扣。

为经办效率“定时”，体现人社服务“加速度”

一是强化经办保障。筛选业务骨干组成5个工作队和2个培训组，开展集中培训和轮训50场次，实现业务培训“包片分组”常态化；通过“听、看、问”等方式，以办事群众、资料收集员、系统操作员三种身份实际体验办事流程，发现问题，指导工作，切实通过“走流程”打通堵点；借助各镇逢集赶会、荷花节等系列活动，深入各村（社区）、公园广场、居民巷道“摆摊设点”开展集中宣传和入户走访，发放海报、宣传折页和办事指南10万余份，主流媒体报道新闻64篇。

二是优化服务方式。“针对村民生活特点，我们要求基层经办既要发挥好到村（社区）工作大学生理解能力强、操作上手快的优势，又要发挥各村资料收集员熟悉民俗民情、善于沟通的长处；既要利用村干部值班来固化服务时间，又要结合村民作息让经办灵活便捷；既要使用好上级部门配备的自助设备，又要运用好‘民生山西’手机客户端便于入户上门认证的优势提供服务”，永济市人社局分管此项工作的副局长高黎表示。目前，该市227个基层服务点，217台自助设备，均已验收达标，全部上线运行。业务经办总量84161件，开展上门服务1500余次。

永济市人社局党组书记、局长李彬表示，下一步，永济市人社局将继续秉持为民初心，锚定群众急难愁盼，以“出手就要出彩”的工作标准抓队伍建设提升综合素养，以“一刻也等不得”的效率意识抓经办服务提升，多管齐下推动民生实事走深走实、落地落细，为人社事业高质量发展贡献永济力量。