单位没有及时办理参保，劳动者该如何维权？公司用工管理不规范，争议纠纷多发怎么办……在陕西扶风，遇到这些问题，到扶风县劳动维权综合调处中心都能得到解决。

近年来，扶风县人社部门加强基层劳动关系公共服务平台建设，规范企业用工管理，提升劳动纠纷化解质效，构建和谐劳动关系工作取得显著成效。

共建权益保障“指挥部”

去年10月，王先生因脚扭伤休息了20天，被所在公司停发工资。多次讨要无果后，王先生走进扶风县劳动维权综合调处中心寻求帮助。倾听了王先生的诉说后，工作人员第一时间联系该公司负责人，释法明理、协商处理，同时向公司所在的镇工会维权服务中心、劳动争议调解中心进行反馈、发出指令，督促及时跟进处理。4天后，王先生拿到了工资和经济补偿。

2023年11月以来，扶风县人社部门依托协调劳动关系三方机制，融合县司法局法律服务、法律援助和县总工会职工权益保障服务职能，组织法律援助员、劳动关系协调员、劳动争议调解员、劳动保障监察员、集体协商指导员集中入驻劳动维权综合服务中心服务大厅，构建“一厅五员”和谐共创体系和维权综合调处“指挥部”。该县采取“模块嵌入、业务融合、联合建设”的方式，将劳动监察执法、劳动仲裁调解、职工权益保障、人民调解、法律援助、心理咨询室、“人社＋工会＋司法”工作室等要素植入中心，实现能效叠加。

截至目前，劳动维权综合服务中心为县域企业和职工开展劳动纠纷调解、法律咨询、集体协商指导等18项服务，为283人次提供法律咨询、权益维护等服务，协商调处纠纷69件，释法阐理劝解85人。该县基层社会综合治理“微循环”加速形成，劳动关系基层公共服务“最后一公里”更加畅通。

当好遵法守规“指导员”

2023年4月，某电子科技有限公司入驻扶风科技工业园区。该公司因在劳动管理、薪酬分配等方面存在不规范之处，导致技术骨干流失、劳动争议频发。劳动维权综合服务中心了解情况后，迅速指派劳动关系协调员、集体协商指导员入驻企业，进行全方位“问诊把脉”和“法律体检”，指导健全用工制度和管理体系。2024年，该公司没有一名员工流失，没有出现一起劳动争议，走上了有序发展的道路。

为实现综合服务更加精准高效，劳动维权综合服务中心坚持每季度召开一次人社、工会、司法联席会议，研究调度劳动关系工作，创新“劳动关系三方委员会＋部门联动协同＋企业内部集体协商”三联议事协商机制、“需求清单＋共享资源清单＋服务项目清单”三张清单工作机制，深度参与风险隐患排查。

与此同时，依托“人社工作进园区”行动，中心不定期进园区企业普及惠企政策，开展用工需求调查，推送零工信息等，指导企业和谐创建，健全风险预警机制，推行劳动法律监督“一函两书”。这些举措共同形成劳动关系公共服务闭环，营造出事务共议、难题共解、共促发展的良好局面。

劳动维权综合服务中心成立一年多来，共帮助企业解决4大类19个方面的问题，指导开展集体协商37次，规范规章制度、劳动合同内容71项，为推动企业构建和谐稳定的劳动关系发挥了突出作用。

成为和谐共享“领路人”

“这样的以案释法真是太好了，帮我解答了不少疑问。”近日，在科技工业园区标准化厂房工地务工的晁师傅咨询维权政策后高兴地说。

“这个案例好，为公司今后规范劳动合同管理提了醒、敲了警钟！”前来劳动用工备案的陕建六公司项目工地劳资专员小赵也对普法活动竖起大拇指。

围绕企业和劳动者关切问题，劳动维权综合服务中心加大普法宣传力度，提升企业规范用工、劳动者依法理性维权意识，营造和谐共赢的良好氛围。

此外，劳动维权综合服务中心创新“进门好商量、坐下好协商”工作方式方法，在新业态领域为企业和劳动者架起顺畅沟通的桥梁。该县汇聚人社、司法、工会等部门力量，共同打造政府主导、部门协同、共同参与的新就业形态劳动者权益保障共建、共治、共享枢纽平台；深入开展多元调解、专业法援、调受（立）衔接、裁审衔接、应急处置等工作，为新就业形态劳动者提供更加便捷、优质高效的维权调处、咨询援助等集成服务。

2024年，在劳动维权综合服务中心的指导下，扶风县4家企业劳动争议调解组织分别被认定为“省级金牌劳动争议调解组织”“省级劳动争议调解组织示范单位”，2人被评定为陕西省“金牌劳动关系协调员”。