人民网龙岩9月22日电 十年间，就业规模持续扩大，全市城镇累计新增就业24.6万人次；社会保障覆盖范围持续扩大，全面实施全民参保计划；全市专业技术人才、技能人才总量明显扩容，相比2012年分别增长逾35%、40%；劳动保障监察不断强化，累计为3.1万名劳动者追发工资待遇2.9亿元；龙岩职业培训券、人力资源网上超市等9项工作，获人社部肯定或在全国性会议上作经验交流……

近日，龙岩市人力资源和社会保障局（简称龙岩市人社局）发布相关数据显示，党的十八大以来，在龙岩市委、市政府的坚强领导和福建省人社厅的指导下，该市人社系统持续打造“服务发展、服务人才、服务民生”核心品牌，各项工作取得积极进展。

据介绍，十年来，龙岩人社系统始终坚持就业优先，推动实现更加充分更高质量就业；坚持民生为本，推动完善覆盖全民的社会保障体系；坚持引育并举，推动人才人事队伍活力迸发；坚持注重标本兼治，推动劳动关系更加和谐稳定……各方面取得显著成效，近年来还先后获评“全国人社系统优质服务窗口”、“全国人社系统新闻宣传工作先进单位”、省级文明单位等20多项省级以上称号。

数据显示，在扩大就业规模方面，十年间，龙岩全市城镇累计新增就业24.6万人次，全市人社系统累计帮扶3.71万人次困难人员实现就业，促进13.52万名失业人员再就业；实现重点群体就业稳定，通过公岗挖潜、鼓励企业吸纳等“十个一批”，多渠道开发高校毕业生就业岗位，大力实施“雁归龙岩”返乡就业创业行动，促进4.87万名脱贫劳动力实现就业；全面提升就业服务质量，举办“福在闽西·职等你来”系列招聘活动，在全国率先探索建立“支企服务专员”制度，创新推出龙岩人力资源网上超市，建立云招聘、云培训、云审批等“一站式”就业创业服务平台，入选全国典型劳务品牌。

在扩大社会保障覆盖范围方面，龙岩市全面实施全民参保计划，全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达到222.33万人、35.12万人、50.98万人，分别比2012年增长45.9万人、9.65万人、21.32万人；累计为困难群体代缴城乡居民基本养老保险费3544.2万元。同时，稳步提高各种待遇水平，2012年到2022年，全市企业退休人员养老金实现11连调，从月人均1541.2元提高至2834.93元；城乡居民养老保险基础养老金最低标准，从55元/月提高至165元/月，高出全省标准25元/月；失业保险金标准月人均水平，由1177.5元提高到1357.5元。此外，服务保障能力提升，全市社保基金收支规模超过140亿元，累计结余40.29亿元，基金运行总体安全平稳，并在全国率先实现电子社保卡支付购药、全省首发第三代社保卡，签发电子社保卡228万张，群众指尖即可办理人社内外40多类100多项功能，社保卡“一卡通”获评8大国家部委试点或示范区，亮相全国人社信息化创新应用展和第二届数字中国建设峰会。

在推动人才人事队伍壮大方面，截至目前，龙岩全市专业技术人才、技能人才总量分别达到20.1万、28.86万，比2012年分别增长35.43%、40.19%；聚力人才引进培养服务，累计引进省高层次ABC类人才422人、省工科类青年专业人才727人；全市入选国家级、省级“百千万”人才工程16人，享受国务院特殊津贴55人；现有12家省级专家服务基地、4家博士后创新实践基地；还拥有9家博士后科研工作站，数量为全国老区和福建省山区地级市之冠。

不仅如此，龙岩积极推动技工教育提质增效，在全国率先打通职业培训券业务全流程，成为全国职业培训券现场观摩会召开城市，相关做法获评全国人才工作优秀案例；抓好龙岩技师学院主阵地建设，助使学院成为福建省内唯一一所“万人校”；组队参加第一届全国职业技能大赛，取得1银7个优胜奖、2人入选国家集训队的优异成绩；举办龙岩市第一届职业技能大赛、第一届乡村振兴暨服务业职业技能大赛，评选出5批48名“龙岩工匠”，创建国家级技能大师工作室3家、省级36家、市级62家。

同时，强化乡村振兴人才保障，创新“师带徒”人事人才扶贫模式，入选“全国人社扶贫20大典型事例”，得到人社部发文推广；上线龙岩乡村振兴网上人才超市，在14个乡镇设立乡村振兴人才驿站。

此外，深化人事制度改革，十年来，全市公开招聘事业单位人员369场次、1.73万人；推动事业单位岗位聘用“能上能下”动态管理，在龙岩市直第五轮岗位聘任中，131人实现越级晋升晋级、60人给予降聘；在全省率先将农民作为一项职业纳入职称评定范围，打破学历、资历、身份、年龄、论文等约束，已为3批105名“土专家”“田秀才”评定中级职称；开展首批特殊人才职称评审“直通车”活动，为16名重点企业优秀人才评定中级职称。

在着力推动劳动关系更加和谐稳定方面，十年来，龙岩人社系统也实施了一系列有效举措。

期间，不断强化劳动保障监察，强化欠薪源头治理，依法严肃查处欠薪行为，累计为3.1万名劳动者追发工资待遇2.9亿元。其中，根治欠薪“七步法”，入选龙岩市社会治理50大创新案例，清理整顿人力资源市场秩序专项行动，得到人社部、公安部、国家市场监管总局联合通报表彰。

不断完善调解仲裁机制，开展和谐劳动关系创建活动、维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，推进基层快递网点优先参加工伤保险；开展集体协商“特别要约”行动，设立专职调解员公益性岗位，134个乡镇街道调解服务平台正式启用，仲裁结案率达到98%以上。

此外，为使收入分配更加合理有序，牵头实施城乡居民增收计划，全市城镇居民人均可支配收入由2.38万元/年增长至4.38万元/年；加强企业工资宏观调控，先后5次调整最低工资标准，月最低工资标准（一类区域）从最初的850元提高到1960元；全市城镇非私营单位在岗职工年工资，由4.12万元增加到9.63万元。

“我们将不断筑牢民生之基，持续推动人社事业高质量发展。”龙岩市人社局有关负责人表示，今后，龙岩人社系统将一如既往，持续打造“服务发展、服务人才、服务民生”核心品牌，努力推动全市人社事业发展不断再上新台阶，取得新进展，获得新成就。（余乃鎏 陈博 邱小尧）