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2025年1月重要时政汇编时政月报

2025-02-01 14:02:00
华图教育
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2025年1月时事政治
一、国内部分
1.党政会议专题
(1)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》
2025年1月1日出版的第1期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》。
文章强调,概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的 二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。
文章指出,中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果。党的十八大以来,我们党在已有基础上继续前进,坚持问题导向,围绕解决现代化建设中存在的突出矛盾和问题,全面深化改革,不断实现理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。我们在认识上不断深化,在战略上不断完善,在实践上不断丰富,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
文章指出,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的 二十大报告明确指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。这是对中国式现代化定性的话,是管总、管根本的。党的领导决定中国式现代化的根本性质。党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。
文章指出,中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的鲜明特色。第一,人口规模巨大的现代化。第二,全体人民共同富裕的现代化。第三,物质文明和精神文明相协调的现代化。第四,人与自然和谐共生的现代化。第五,走和平发展道路的现代化。实践证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。
文章指出,中国式现代化创造了人类文明新形态。中国式现代化,深深植根于中华优秀传统文化,体现科学社会主义的先进本质,借鉴吸收一切人类优秀文明成果,代表人类文明进步的发展方向,展现了不同于西方现代化模式的新图景,是一种全新的人类文明形态。中国式现代化为全球提供了一种全新的现代化模式,是对西方式现代化理论和实践的重大超越,为广大发展中国家提供了全新选择。
文章指出,推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好一系列重大关系。一是顶层设计与实践探索的关系,二是战略与策略的关系,三是守正与创新的关系,四是效率与公平的关系,五是活力与秩序的关系,六是自立自强与对外开放的关系。
文章指出,推进中国式现代化必须进行伟大斗争。历史反复证明,以斗争求安全则安全存,以软弱退让求安全则安全亡;以斗争谋发展则发展兴,以软弱退让谋发展则发展衰。要保持战略清醒,对各种风险挑战做到胸中有数。要保持战略自信,增强斗争的底气。要保持战略主动,增强斗争本领。
文章强调,推进中国式现代化是一个长期任务,要进一步加强理论研究和实践探索,使我们的认识、政策、举措更加符合客观规律,从而逐步进入中国式现代化建设的“自由王国”。
(2)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》
1月16日出版的第2期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》。
文章强调,新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果,是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一,为全面建成小康社会、续写“两大奇迹”提供了强大动力和制度保障,也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。
文章指出,坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正和创新是辩证统一的,只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进,只有持续创新才能更好地守正。要坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,始终朝着总目标指引的方向前进,该改的坚决改,不该改的不改。要以一往无前的胆魄和勇气,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。突出经济体制改革这个重点,全面协调推进各方面改革,力求形成整体效能。
文章指出,要坚持用科学方法指导和推进改革。改革是一项系统工程,需要处理好方方面面的关系,需要讲求科学方法。一是坚持改革和法治相统一,二是坚持破和立的辩证统一,三是坚持改革和开放相统一,四是处理好部署和落实的关系。
文章指出,要营造进一步全面深化改革的良好氛围。正确理解和解读全会《决定》精神,合理引导改革预期,把握正确舆论导向,形成舆论合力。
(3)国家主席习近平发表二〇二五年新年贺词
新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二〇二五年新年贺词。全文如下:
大家好!时间过得很快,新的一年即将到来,我在北京向大家致以美好的祝福!
2024年,我们一起走过春夏秋冬,一道经历风雨彩虹,一个个瞬间定格在这不平凡的一年,令人感慨、难以忘怀。
我们积极应对国内外环境变化带来的影响,出台一系列政策“组合拳”,扎实推动高质量发展,我国经济回暖向好,国内生产总值预计超过130万亿元。粮食产量突破1.4万亿斤,中国碗装了更多中国粮。区域发展协同联动、积厚成势,新型城镇化和乡村振兴相互融合、同频共振。绿色低碳发展纵深推进,美丽中国画卷徐徐铺展。
我们因地制宜培育新质生产力,新产业新业态新模式竞相涌现,新能源汽车年产量首次突破1000万辆,集成电路、人工智能、量子通信等领域取得新成果。嫦娥六号首次月背采样,梦想号探秘大洋,深中通道踏浪海天,南极秦岭站崛起冰原,展现了中国人逐梦星辰大海的豪情壮志。
今年,我到地方考察,看到大家生活多姿多彩。天水花牛苹果又大又红,东山澳角村渔获满舱。麦积山石窟“东方微笑”跨越千年,六尺巷礼让家风代代相传。天津古文化街人潮熙攘,银川多民族社区居民亲如一家。对大家关心的就业增收、“一老一小”、教育医疗等问题,我一直挂念。一年来,基础养老金提高了,房贷利率下调了,直接结算范围扩大方便了异地就医,消费品以旧换新提高了生活品质……大家的获得感又充实了许多。
巴黎奥运赛场上,我国体育健儿奋勇争先,取得境外参赛最好成绩,彰显了青年一代的昂扬向上、自信阳光。海军、空军喜庆75岁生日,人民子弟兵展现新风貌。面对洪涝、台风等自然灾害,广大党员干部冲锋在前,大家众志成城、守望相助。无数劳动者、建设者、创业者,都在为梦想拼搏。我为国家勋章和国家荣誉称号获得者颁奖,光荣属于他们,也属于每一个挺膺担当的奋斗者。
当今世界变乱交织,中国作为负责任大国,积极推动全球治理变革,深化全球南方团结合作。我们推进高质量共建“一带一路”走深走实,成功举办中非合作论坛北京峰会,在上合、金砖、亚太经合组织、二十国集团等双边多边场合,鲜明提出中国主张,为维护世界和平稳定注入更多正能量。
我们隆重庆祝新中国成立75周年,深情回望共和国的沧桑巨变。从五千多年中华文明的传承中一路走来,“中国”二字镌刻在“何尊”底部,更铭刻在每个华夏儿女心中。党的 二十届三中全会胜利召开,吹响进一步全面深化改革的号角。我们乘着改革开放的时代大潮阔步前行,中国式现代化必将在改革开放中开辟更加广阔的前景。
2025年,我们将全面完成“十四五”规划。要实施更加积极有为的政策,聚精会神抓好高质量发展,推动高水平科技自立自强,保持经济社会发展良好势头。当前经济运行面临一些新情况,有外部环境不确定性的挑战,有新旧动能转换的压力,但这些经过努力是可以克服的。我们从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大,大家要充满信心。
家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。家家户户都盼着孩子能有好的教育,老人能有好的养老服务,年轻人能有更多发展机会。这些朴实的愿望,就是对美好生活的向往。我们要一起努力,不断提升社会建设和治理水平,持续营造和谐包容的氛围,把老百姓身边的大事小情解决好,让大家笑容更多、心里更暖。
在澳门回归祖国25周年之际,我再到濠江之畔,新发展新变化令人欣喜。我们将坚定不移贯彻“一国两制”方针,保持香港、澳门长期繁荣稳定。两岸同胞一家亲,谁也无法割断我们的血脉亲情,谁也不能阻挡祖国统一的历史大势!
世界百年变局加速演进,需要以宽广胸襟超越隔阂冲突,以博大情怀关照人类命运。中国愿同各国一道,做友好合作的践行者、文明互鉴的推动者、构建人类命运共同体的参与者,共同开创世界的美好未来。
梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。中国式现代化的新征程上,每一个人都是主角,每一份付出都弥足珍贵,每一束光芒都熠熠生辉。
河山添锦绣,星光映万家。让我们满怀希望,迎接新的一年。祝祖国时和岁丰、繁荣昌盛!祝大家所愿皆所成,多喜乐、长安宁!
(4)中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报
(2025年1月8日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议,于2025年1月6日至8日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员131人,列席247人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李 强、赵 乐际、王 沪宁、蔡 奇、丁 薛祥、李 希等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,总结2024年纪检监察工作,部署2025年任务,审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。一致表示,将以习近平总书记重要讲话精神为指引,坚定信心、敢于斗争,坚决扛起监督责任、推动落实主体责任,聚焦“国之大者”强化政治监督,坚定不移正风肃纪,以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。要始终保持敬畏之心,加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,真正做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。
全会指出,2024年,以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,团结带领全党全国各族人民凝心聚力、攻坚克难,中国式现代化迈出新的坚实步伐。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,围绕党和国家中心任务,持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐,推动健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。中央纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线,带动全系统深学细悟党的创新理论,坚定纪检监察工作正确方向。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,围绕党的 二十届三中全会重大部署谋深做实政治监督,推动党中央大政方针落地见效。在党纪学习教育中努力走好“第一方阵”,认真学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,紧扣“六项纪律”逐条学习、深入研讨,引领全系统学深一层、熟知善用,推动全党学纪知纪明纪守纪。持续狠刹享乐主义、奢靡之风,重拳纠治形式主义、官僚主义,以常态长效治理确保贯彻落实中央八项规定精神走深走实。纵深推进反腐败斗争,深化拓展金融、国企、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招投标等重点领域反腐,严肃查处政商勾连腐败,深入查处新型腐败和隐性腐败,坚持受贿行贿一起查,深化以案促改促治,有力铲除腐败滋生的土壤和条件。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以超常规举措惩治“蝇贪蚁腐”,坚决维护群众利益,巩固党的执政根基。深化政治巡视,对68家部门单位开展常规巡视,首次对金融领域开展联动巡视、对地级市提级巡视,做实边巡边查、立行立改,巡视巡察综合监督作用进一步彰显。完善纪检监察体制机制和法规制度体系,配合全国人大常委会做好监察法修改工作,全面推进数字纪检监察体系建设,促进制度优势更好转化为正风肃纪反腐效能。在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,对反腐败斗争提出了新的更高要求。纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就,坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心;深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势,坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心;深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心。
全会提出,2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。
第一,围绕党的 二十届三中全会重大部署强化政治监督,着力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况,细化实化监督内容,推动各级党组织聚力改革、狠抓落实。
第二,巩固深化党纪学习教育成果,着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。在抓实党纪学习教育上巩固深化,突出重点内容、重点对象,推进纪律教育方式创新,引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。在严格执行纪律上巩固深化,对违纪问题发现一起查处一起,切实维护纪律刚性、严肃性。在准确运用“四种形态”上巩固深化,贯彻惩前毖后、治病救人方针,发挥层层设防作用。
第三,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。以“同查”严惩风腐交织问题,锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“四风”,聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题,强化监督、深化治理;一刻不停惩治腐败,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治,着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,加大跨境腐败治理力度。以“同治”铲除风腐共性根源,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督,推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,完善对重点行贿人联合惩戒机制,制定新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025-2027年),讲好中国反腐败故事。以“查”、“治”贯通阻断风腐演变,制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,以大数据信息化赋能正风反腐。
第四,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。持续发力惩治“蝇贪蚁腐”,聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节持续抓下去。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。指导各地选择民生痛点难点因地制宜开展整治,让群众可感可及。
第五,坚守政治巡视定位,着力推动巡视更加精准发现问题、有效解决问题。做实政治巡视,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。科学统筹常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”,灵活开展提级巡视。建立健全中央单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调机制,深入推进对村巡察工作。进一步压实整改主体责任,完善整改督促机制,增强整改针对性、实效性。
第六,深化落实纪检监察体制改革任务,着力推动完善党的自我革命制度规范体系。深入落实党的 二十届三中全会关于纪检监察体制改革战略部署,深化纪委监委机关内设机构、派驻机构改革,完成向中管企业全面派驻纪检监察组,推动有关派驻机构向驻在单位的下一级单位、部属高校和国务院国资委管理领导班子的中央企业“再派出”。协助党中央制定党委(党组)对下级“一把手”开展监督谈话工作办法,起草反跨境腐败法。以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障,推动完善党和国家监督体系。
第七,强化全面从严治党政治责任,着力推动严的基调一贯到底。以“两个责任”抓纲带目,推动党委(党组)主体责任、职能部门监管责任、纪委(纪检组)监督责任同向发力,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党,进一步健全全面从严治党体系。
第八,开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶。加强政治建设,敬畏信仰、敬畏组织,始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终不渝心怀“国之大者”,自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进。加强能力建设,敬畏责任、敬畏使命,牢固树立和践行正确政绩观,坚守实事求是生命线,严格依规依纪依法,正确把握政策策略,准确定性量纪执法,实施加强组织建设三年行动计划,优化干部选育管用机制。加强作风建设,敬畏权力、敬畏人民,发扬斗争精神、担当精神、法治精神,在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑,确保党和人民赋予的权力不被滥用。加强廉洁建设,敬畏纪律、敬畏法律,以严管强约束,以严惩强震慑,以厚爱暖人心,加强日常管理监督,坚决清除害群之马,以更高标准、更严要求,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、奋发进取,以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
(5)中共中央政治局常务委员会召开会议 听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报 听取中央书记处工作报告 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局常务委员会1月9日全天召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
会议指出,坚持党的全面领导,是我们的最大政治优势。坚持党中央集中统一领导,是我们不断取得胜利的根本所在。党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告,是坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的重要制度安排。实践证明,这一重要制度安排对于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保目标一致、步调一致、形成合力,是十分必要的,必须长期坚持下去。
会议认为,过去一年,全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,牢固树立实干为先的导向,强化使命担当、扎实履职尽责,加强党组自身建设,认真履行全面从严治党主体责任,各方面工作取得新进展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
会议认为,过去一年,在中央政治局、中央政治局常委会领导下,中央书记处履职尽责、积极作为,在推动党中央有关决策部署落实、加强党内法规建设、指导群团组织建设和改革、整治形式主义为基层减负等方面做了大量工作。
会议强调,今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则,树立和践行正确政绩观,坚持干字当头,奋发有为、攻坚克难,确保党中央各项决策部署落到实处,在全面推进中国式现代化的新征程上展现新担当新作为。
会议强调,新的一年里,中央书记处要围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求,全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,立足自身职责,增强政治能力,抓好党内法规、群团组织建设和改革、整治形式主义为基层减负等重点工作落实,从严加强自身建设,高质量完成党中央交办的各项任务。
(6)全国科技工作会议在京召开
全国科技工作会议1月13日在京召开。中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁 薛祥出席会议并讲话。
丁 薛祥指出,党的 二十大明确提出2035年建成科技强国,习近平总书记在全国科技大会上发表重要讲话,对新时代新征程科技工作作出重要部署。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步统一思想、认识和行动,扎实推进科技强国建设,一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实。
丁 薛祥强调,要准确把握我国科技工作的总体格局,坚持全国“一盘棋”,强化科技重大项目分工负责管理,以新型举国体制开展关键核心技术攻关。要全力推进重大科技任务的组织实施,加强国家战略科技力量建设,增强体系化攻关能力。推动科技创新与产业创新深度融合,健全多层次科技金融服务体系,构建支持全面创新体制机制。加强央地协同,高水平建好国际和区域科技创新中心。深化科技开放合作,建设互利共赢的科技合作伙伴关系。科技管理干部要提高政治能力和专业水平,把干事热情和科学态度结合起来,创造性落实好党中央决策部署。
(7)纪念遵义会议90周年大会在遵义举行
1月15日,纪念遵义会议90周年大会在贵州遵义举行。
会议指出,遵义会议是我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会议,要深入学习贯彻习近平总书记关于总结运用遵义会议历史经验的重要论述,从党的奋斗历史中汲取智慧力量,奋力走好新时代的长征路。
会议强调,遵义会议重大贡献永载史册,遵义会议精神永放光芒。新征程上传承弘扬遵义会议精神,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉;自觉推动马克思主义中国化时代化,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;始终坚持独立自主走自己的路,坚定以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的信心决心;大力发扬敢于斗争、敢于胜利的革命传统,凝聚攻坚克难、勇毅前行的强大力量。
纪念大会由中央宣传部、中央党史和文献研究院、中央军委政治工作部、贵州省委举办。中央有关部门、贵州省、南部战区有关负责同志,各界群众和部队官兵代表共约1000人参加。
(8)全国组织部长会议在京召开
全国组织部长会议1月17日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,自觉服务党和国家工作大局,把坚持用改革精神和严的标准管党治党落实到组织工作全过程各方面,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。
蔡奇强调,要巩固拓展主题教育成果,持续推动党的创新理论武装走深走实,汇聚抓改革促发展强大动力。要坚持以党的政治建设统领领导班子建设,以正确用人导向引领干事创业导向,以正确政绩观推动高质量发展,全面提高干部现代化建设能力。要着力增强党组织政治功能和组织功能,提升党建引领基层治理效能。要深化人才发展体制机制改革,充分激发人才创新创造活力。各级组织部门和广大组工干部要强化责任担当,带头加强作风建设,不断开创工作新局面。
中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰主持会议并作工作部署,表示要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,选优配强领导班子,加强干部教育管理监督,抓好党的组织体系建设,完善党员教育管理、作用发挥机制,培养集聚急需紧缺人才,深化党的建设制度改革,以实际行动坚决当好“两个维护”的排头兵。
(9)中共中央政治局召开会议
中共中央政治局1月20日召开会议,审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》《关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议对全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组和中央书记处2024年的工作给予充分肯定,同意其对2025年的工作安排。会议认为,过去一年,5家党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,强化使命担当,扎实履职尽责,加强党组自身建设,认真履行全面从严治党主体责任,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。中央书记处在中央政治局、中央政治局常委会领导下,履职尽责、积极作为,在推动党中央有关决策部署落实、加强党内法规建设、指导群团组织建设和改革、整治形式主义为基层减负等方面做了大量工作。
会议强调,新的一年,5家党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则,确保思想统一、方向一致、令行禁止。要树立和践行正确政绩观,坚持干字当头,奋发进取、善作善为,合力推动改革攻坚,扎实推动高质量发展,在全面推进中国式现代化的新征程上展现新担当新作为。中央书记处要立足自身职责,增强政治能力,抓好重点工作落实,从严加强自身建设,高质量完成党中央交办的各项任务。
会议指出,黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计,要深刻领会党中央战略意图,牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求,以进一步全面深化改革为动力,推动黄河保护法全面实施,尊重自然规律,着重处理好水与人口、粮食、能源的关系,推动发展方式全面绿色转型。
会议强调,要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局,系统提升上游水源涵养能力,加强中游水土保持,推进下游湿地保护和生态治理。要把水资源作为最大刚性约束,深挖节水潜力。要毫不放松保障黄河长久安澜,确保重要堤防水库和基础设施安全。要全面深化改革扩大开放,加强与西部大开发、中部崛起等区域战略对接,在高质量发展上不断取得新成效。要保护传承弘扬黄河文化,加强文化遗产整体性系统性保护,传承历史文脉和民族根脉,推动文化和旅游融合发展。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促指导,中央有关部门要加大支持力度,沿黄省区各级党委和政府要切实履行主体责任,坚决贯彻党中央决策部署,扎实推进重点任务落实,推动重大改革事项落地。
(10)中共中央国务院举行春节团拜会
中共中央、国务院1月27日上午在人民大会堂举行2025年春节团拜会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表讲话,代表党中央和国务院,向全国各族人民,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年。
习近平强调,即将过去的甲辰龙年,是我们振奋龙马精神、历经风雨彩虹的一年。一年来,面对复杂严峻形势,我们沉着应变、综合施策,攻坚克难、砥砺奋进,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
李 强主持团拜会,赵 乐际、王 沪宁、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韩 正等出席。
人民大会堂宴会厅灯光璀璨、暖意融融,各界人士2000多人欢聚一堂、共迎佳节,现场洋溢着欢乐祥和的节日气氛。
上午10时许,在欢快的乐曲声中,习近平等党和国家领导人步入大厅,向大家亲切致意,同大家互致问候、祝福新春,全场响起热烈掌声。
习近平在讲话中指出,过去一年,我们扎实推动高质量发展,有效落实各项存量政策,加力推出一揽子增量政策,促进经济回暖向好。科技创新和产业创新成果丰硕,新质生产力稳步发展。区域协调发展、城乡融合发展展现新面貌。放眼全球,我国仍然是世界经济增长的重要引擎。我们注重各项事业协调并进,社会主义民主法治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设都取得新进步。隆重庆祝新中国成立75周年。召开党的 二十届三中全会,推动进一步全面深化改革。着力保障和改善民生,就业、物价保持稳定,脱贫攻坚成果进一步巩固拓展。统筹发展和安全,有序有效化解重点领域风险,社会大局保持稳定。有力应对重大自然灾害,高效开展西藏定日高寒缺氧地区抗震救灾。继续做好港澳台工作,隆重庆祝澳门回归祖国25周年。我国体育健儿在巴黎奥运会上取得境外参赛最好成绩,让海内外中华儿女深感自豪。我们深入推进中国特色大国外交,积极推动全球治理体系变革,深化“全球南方”团结合作,推进高质量共建“一带一路”走深走实,为维护世界和平稳定、促进人类发展进步注入更多正能量。我们一以贯之推进全面从严治党,扎实开展党纪学习教育,继续加大反腐败力度,党的领导坚强有力,党风政风持续好转,为各项事业发展提供了根本保证。
习近平强调,一年来的发展历程很不平凡,成绩令人鼓舞。我们用拼搏奋斗再次证明,任何艰难险阻都挡不住中国人民追求美好生活的前进步伐,都挡不住我们推进强国建设、民族复兴的历史进程。只要我们坚定信念信心不动摇,直面矛盾问题不回避,应对风险挑战不退缩,就一定能够打开改革发展新天地!
习近平指出,2025年是“十四五”规划收官之年。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持把发展立足点放在高质量发展上,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,防范化解重点领域风险和外部冲击,推动经济持续回升向好,保持社会和谐稳定,纵深推进全面从严治党。我们将制定“十五五”规划建议,向着宏伟目标接续奋进。
习近平强调,我们要始终坚持以人民为中心,及时有效回应群众需求和关切,用心用情办好民生实事,不断提高人民生活水平,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
习近平指出,在中华文化里,蛇是灵性、智慧和生命力的象征,寓意着丰收、吉祥和福瑞。乙巳蛇年,希望全国各族人民以蛇行千里的劲头,坚定信心、满怀希望,开拓进取、顽强奋斗,共同书写中国式现代化新篇章。
(11)中共中央 国务院 中央军委关于给叶光富颁发“二级航天功勋奖章” 授予李聪、李广苏“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”的决定
2024年4月25日,神舟十八号载人飞船成功发射,航天员叶光富、李聪、李广苏驾乘飞船顺利进驻天和核心舱,在轨驻留6个月,先后进行2次出舱活动,实施6次载荷货物气闸舱进出舱任务,完成80余项空间站建设升级维护维修任务,开展近百项空间科学实验与应用载荷在轨实(试)验,于2024年11月4日安全返回。神舟十八号载人飞行任务,是我国载人航天工程进入空间站应用与发展阶段的第三次载人飞行任务,刷新中国航天员单次任务连续在轨飞行时长、单次出舱活动时间纪录,首次圆满完成我国在轨水生生态研究项目,实施国际上首次植物茎尖干细胞功能在轨研究,标志着中国航天事业高水平科技自立自强迈出新步伐,对提升我国综合国力和中华民族凝聚力,进一步增强全体中华儿女民族自信心和自豪感,激励全党全军全国各族人民团结奋进、砥砺前行,具有重要意义。
神舟十八号载人飞行任务的圆满成功,凝聚着广大科技工作者、航天员、干部职工、解放军指战员的智慧和心血。叶光富、李聪、李广苏同志是其中的杰出代表,他们铁心向党、矢志报国,锐意进取、团结协作,向世界展示了强大的中国精神、中国力量。叶光富同志时隔两年再上太空并担任指令长,成为我国首位累计飞行时长超过一年的航天员。李聪同志扎实训练、艰苦磨砺,光荣入选神舟十八号乘组,出色完成担负任务。李广苏同志沉着果敢、勇挑重担,首次出舱即圆满完成首次空间站空间碎片防护装置安装任务。为褒奖他们为我国载人航天事业建立的卓著功绩,中共中央、国务院、中央军委决定,给叶光富同志颁发“二级航天功勋奖章”,授予李聪、李广苏同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。
叶光富、李聪、李广苏同志是不忘 初心、牢记使命、献身崇高事业的时代先锋,是探索宇宙、筑梦太空、建设航天强国的标兵模范。党中央号召,全党全军全国各族人民要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,以受到褒奖的航天员为榜样,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神,奋发进取、守正创新,再接再厉、乘势而上,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗!
2.习近平总书记系列讲话
(1)习近平在全国政协新年茶话会上的讲话
同志们,朋友们:
今天,我们在这里欢聚一堂,畅叙友情,共商国是,一起辞旧迎新。
首先,我代表中共中央、国务院和中央军委,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全国各族人民,向香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞,向关心和支持中国现代化建设的各国朋友,致以新年的美好祝福!
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,面对国内外形势带来的挑战,我们沉着应变、综合施策,顺利完成全年经济社会发展主要目标任务,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
一年来的发展历程很不平凡,成绩令人鼓舞。经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,科技创新取得重要进展,新质生产力稳步发展,预计全年国内生产总值增长5%左右,粮食产量首次突破1.4万亿斤。改革开放持续深化,胜利召开中共二十届三中全会,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,就业、物价保持稳定。隆重庆祝中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年、澳门回归祖国25周年,民主法治建设、“一国两制”实践和祖国统一大业稳步前进。深入推进中国特色大国外交。扎实开展党纪学习教育,坚定不移正风肃纪反腐。这些成绩,更加坚定了我们推进中国式现代化的决心和信心。
同志们、朋友们!
一年来,人民政协认真贯彻落实中共中央决策部署,紧扣中心任务履职尽责,加强自身建设,为党和国家事业发展作出了新贡献。
同志们、朋友们!
2025年是“十四五”规划收官之年。我们要坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
人民政协要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,围绕中心、服务大局,充分发挥专门协商机构作用,加强思想政治引领,积极议政建言,更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
同志们、朋友们!
在中国式现代化进程中,不仅有风和日丽,也会有疾风骤雨甚至惊涛骇浪。我们要保持战略定力,汇聚全体中华儿女团结奋斗的强大合力,乘风破浪、勇往直前,把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进!
谢谢大家!
(2)习近平在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调 坚持用改革精神和严的标准管党治党 坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月6日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调,新时代以来,推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有,成效有目共睹。要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。
中共中央政治局常委李 强、赵 乐际、王 沪宁、蔡 奇、丁 薛祥出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。
习近平指出,2024年,党中央坚持以党的自我革命引领社会革命,一以贯之推进全面从严治党,取得新的进展和成效。全党在自我革命这一重大问题上认识更加清醒、行动更加坚定;扎实开展党纪学习教育,全党同志遵规守纪意识明显增强;持续加大反腐败力度,铲除腐败滋生的土壤和条件;深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决了一大批群众反映强烈的突出问题;深化制度治党、依规治党,进一步提高了党领导反腐败斗争、推进全面从严治党的能力。
习近平强调,腐败是我们党面临的最大威胁,反腐败是最彻底的自我革命。进入新时代,面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题,我们坚持有腐必反、有贪必肃,不断纯洁干部队伍,维护了党的形象,巩固了红色江山,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。
习近平指出,当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。认识反腐败斗争,一定要有历史眼光、战略高度,着眼于实现党的使命任务。反腐败斗争必须坚定不移,任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废,都将犯颠覆性错误。要坚决澄清各种错误认识,廓清思想迷雾,进一步坚定反腐败斗争的决心和信心。
习近平强调,新时代新征程,必须坚持用改革精神和严的标准管党治党,努力取得更大成效,确保党的 二十大和二十届三中全会部署落地落实,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国式现代化行稳致远。
习近平指出,要推进政治监督具体化、精准化、常态化。同党中央保持高度一致必须说到做到。思想上,要坚持不懈强化党的创新理论武装,准确把握党中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求,确保思想统一、方向一致。政治上,要坚持党中央集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,决不允许搞“七个有之”,确保言行一致、令行禁止。行动上,要坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点,合力推动改革攻坚、促进高质量发展。
习近平强调,加强党的纪律建设是一项经常性工作,要引导党员、干部把他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则。建立常态化长效化的纪律教育机制,使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。严格执行党的纪律,准确运用“四种形态”,实事求是、毋枉毋纵,抓早抓小、防微杜渐,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
习近平指出,要深入推进风腐同查同治。始终坚持零容忍,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象,树牢正确权力观、政绩观、事业观。始终保持反腐败高压态势,对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查,深化受贿行贿一起查,坚决清除系统性腐败风险隐患。增强以案促改促治实效,推动完善权力配置运行的制约和监督机制,丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法。坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。
习近平强调,要强化全面从严治党主体责任和监督责任。党委要主动抓、主动管,纪委要把专责监督履行好,聚焦主责、干好主业,各责任主体都要知责、担责、履责。要优化责任落实考评机制,对失职失责精准科学问责。
习近平指出,要持续推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让老百姓可感可及。要深化基层监督体制机制改革,把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来。落实整治形式主义为基层减负长效机制,让广大基层干部有更多精力抓落实。
习近平强调,纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,党和人民对这支队伍充分信任、充满期待。要深化纪检监察体制改革,坚持授权和控权相结合,把权力关进制度的笼子。要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高正风肃纪反腐能力。要巩固拓展主题教育和教育整顿成果,坚持打铁必须自身硬,强化严格管理监督,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
李希在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党新进展新成效,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了重要遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定信心、敢于斗争,认真履行全面从严治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。
中央纪律检查委员会委员,中央和国家机关各部门、各人民团体、军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议于1月6日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。6日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障》的工作报告。
(3)习近平致电祝贺卡韦拉什维利就任格鲁吉亚总统
近日,国家主席习近平致电米哈伊尔·卡韦拉什维利,祝贺他就任格鲁吉亚总统。
习近平指出,当前中格战略伙伴关系保持积极发展势头。双方政治互信持续巩固,共建“一带一路”合作成果丰硕,国际协作富有成效。我高度重视中格关系发展,愿同总统先生一道努力,赓续两国传统友谊,深化双方互利合作,推动中格关系取得更大发展,更好造福两国人民。
(4)习近平同厄瓜多尔总统就中厄建交45周年互致贺电
2025年1月2日,国家主席习近平同厄瓜多尔总统诺沃亚互致贺电,庆祝两国建交45周年。
习近平指出,中国和厄瓜多尔是全面战略伙伴。建交45年来,中厄关系始终保持良好发展势头。近年来,双方政治互信日益巩固,各领域务实合作成果丰硕,中厄友好更加深入人心。特别是中厄自由贸易协定顺利签署并生效,有力推动经贸合作提质升级,为两国关系发展注入新的动力。我高度重视中厄关系发展,愿同总统先生一道努力,以两国建交45周年为新起点,赓续传统友谊,深化各领域交流合作,推动中厄关系再上新台阶。
诺沃亚表示,厄中建交45周年是具有深远意义的里程碑。45年来,双方在相互尊重和信任基础上建立了全面战略伙伴关系,各领域合作取得丰硕成果。厄瓜多尔加入“一带一路”倡议和厄中自贸协定生效,有力增进了两国人民福祉。厄方愿同中方继续密切协作,深化友谊、对话与合作,建设共同繁荣的未来。
(5)习近平同博茨瓦纳总统就中博建交50周年互致贺电
1月6日,国家主席习近平同博茨瓦纳总统博科互致贺电,庆祝两国建交50周年。
习近平指出,建交50年来,无论国际形势如何变幻,中博关系始终保持良好发展势头,成为平等相待的好朋友、携手发展的好伙伴。我坚信,只要两国坚持真诚友好、团结协作,中博关系发展的大道必将越走越宽,双方合作的前景必会更加光明。今年是中非合作论坛北京峰会成果落实的开局之年。站在新的起点上,我愿同总统先生一道努力,进一步增进双方政治互信,坚定支持彼此重大关切,携手推进各自现代化事业,开启中博战略伙伴关系的崭新篇章。
博科表示,建交50周年是博中关系的重要里程碑。我谨对中方过去50年来对博茨瓦纳的深情厚谊和团结合作致以最诚挚感谢。博方从中国非凡的发展成就中得到极大鼓舞,相信两国战略伙伴关系将为博茨瓦纳包容性发展带来机遇。我们坚定支持一个中国政策,期待在相互信任和尊重的基础上进一步加强博中关系,携手落实中非合作论坛北京峰会成果,实现共同发展和繁荣。
(6)习近平致信中国法学会第九次全国会员代表大会强调 进一步加强自身建设更好发挥桥梁纽带作用 努力开创法学会事业发展新局面
在中国法学会第九次全国会员代表大会召开之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致信大会,向全国广大法学法律工作者致以问候,并对做好法学会工作提出希望。
习近平在信中指出,党的十八大以来,各级法学会团结带领广大法学法律工作者做了大量工作,为推进全面依法治国作出了积极贡献。
习近平强调,新时代新征程,各级法学会要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代中国特色社会主义法治思想,坚持党的全面领导,坚持走中国特色社会主义法治道路,坚持服务党和国家工作大局,进一步加强自身建设,更好发挥桥梁纽带作用,扎实做好繁荣法学研究、服务法治实践、加强法治宣传、培养法治人才等工作,努力开创法学会事业发展新局面。广大法学法律工作者要坚定法治自信,强化使命担当,积极投身全面依法治国伟大实践,为建设更高水平的社会主义法治国家、推进中国式现代化作出新的贡献。各级党委要加强对法学会的领导,为法学会依法依章程开展工作提供有力支持。
中国法学会第九次全国会员代表大会1月10日上午在京开幕,会上传达习近平致信。
中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在开 幕式上代表党中央致词。他说,各级法学会要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持党的全面领导,强化政治引领,依法履职尽责,严明纪律作风,锐意改革进取,为推进全面依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家贡献智慧和力量。希望广大法学法律工作者全面学习贯彻习近平法治思想,把牢政治方向,坚定法治自信,主动服务大局、服务人民,深入开展法学研究,围绕科学立法、严格执法、公正司法、全民守法扎实工作,在推进中国式现代化中建功立业。
(7)习近平回信勉励国家京剧院青年艺术工作者 坚持崇德尚艺守正创新 让京剧艺术持续焕发时代光彩
近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给国家京剧院青年艺术工作者回信,在国家京剧院成立70周年之际,向全体演职人员表示祝贺和问候。
习近平在回信中说,国家京剧院成立以来,贯彻党的文艺方针政策,创排了许多经典剧目,涌现出不少优秀艺术人才,为中华戏曲百花园增添了绚丽色彩。新起点上,希望你们传承前辈名家优良传统,践行艺术为民,坚持崇德尚艺、守正创新,让京剧艺术持续焕发时代光彩,为繁荣文艺事业、建设文化强国贡献力量。
国家京剧院是文化和旅游部直属国家艺术院团,前身为1955年1月成立的中国京剧院,梅兰芳担任首任院长,2007年更名为国家京剧院。近日,国家京剧院全体青年艺术工作者给习总书记写信,汇报传承京剧艺术相关情况,表达为繁荣发展京剧事业、弘扬中华优秀传统文化而奋斗的决心。
(8)习近平对审计工作作出重要指示强调 聚焦主责主业深化改革创新加强自身建设 以高质量审计监督护航经济社会高质量发展
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对审计工作作出重要指示指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分。近年来,审计机关围绕党和国家工作大局,立足经济监督定位,在促进经济健康发展、维护国家经济安全、揭示风险隐患、推动反腐治乱等方面发挥了积极作用。
习近平强调,新征程上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党中央对审计工作的集中统一领导,聚焦主责主业,深化改革创新,加强自身建设,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断提高审计监督质效,以高质量审计监督护航经济社会高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。
全国审计工作会议暨全国审计机关先进集体和先进工作者表彰大会1月10日至11日在北京召开。会上,国务委员兼国务院秘书长吴政隆传达习近平重要指示,80个全国审计机关先进集体、45名先进工作者受到表彰。
(9)习近平同越共中央总书记通电话
1月15日下午,中共中央总书记、国家主席习近平同越共中央总书记苏林通电话。
习近平表示,很高兴在岁末年初、中越建交75年之际同苏林总书记同志通电话。去年8月,你对中国进行国事访问,我们就深化两党两国关系、共同促进社会主义事业发展等深入交流,达成广泛共识。半年来,中越两党两国各部门各地方积极抓落实,我们商定的合作事项取得积极进展。
习近平强调,今年是中国“十四五”规划收官之年,是越南共产党筹备十四大的关键年份,对于中越两国都具有承前启后的重要意义。双方要持续兴党强党,深化社会主义理论和实践经验交流,推动社会主义事业在世界百年变局中发展壮大。要充分发挥高层交往政治引领作用,继续保持密切往来。要推动互利合作取得更多成果,加快推进互联互通,携手打造新质生产力合作前沿平台,构建稳定畅通的跨境产业链供应链。要开展连民心、有温度、接地气的人文交流,加强新闻、文旅、地方、青年各领域交往合作,打造更多民心工程。要加强国际和地区协作,捍卫国际公平正义,共同构建人类命运共同体。
习近平指出,越共十三大以来,越南共产党团结带领全体越南人民,克服多方面困难挑战,在社会主义建设和革新事业中取得新成就。相信在以苏林同志为首的越共中央领导下,越南党、国家、人民将围绕迎接十四大、开好十四大,坚定朝着越南“两个一百年”奋斗目标前进。
苏林首先对中国西藏地震造成人员和财产严重损失表示诚挚慰问,表示相信在以习近平同志为核心的中共中央领导下,中国一定会尽快克服地震造成的损害。越南由衷钦佩中国共产党带领人民取得的巨大发展成就,相信中国一定会发挥经济规模和发展新质生产力等优势,不断取得更大发展成就。越方积极支持习近平总书记提出的三大全球倡议,并愿在此框架下同中方加强合作。过去一年,越南全党全国众志成城,克服不少困难挑战,经济社会发展取得新的重要成果。越南将以筹备越共十四大为目标,迈向以民富国强民主公平文明为特征的新的发展纪元,在此过程中将充分借鉴中国的发展经验,尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想新的理论和实践创新。越南将继续将发展越中关系作为对外政策的头等优先,同中国加强两党两国战略沟通,加强政策对接,共同办好庆祝两国建交75周年活动,妥善管控和解决分歧,推动具有战略意义的越中命运共同体建设不断走深走实。
习近平和苏林共同宣布中越人文交流年正式启动,还互致新春祝福,祝愿两国人民吉祥安康。
(10)习近平同美国当选总统特朗普通电话
1月17日晚,国家主席习近平应约同美国当选总统特朗普通电话。
习近平祝贺特朗普再次当选美国总统,指出我们都高度重视彼此互动,都希望中美关系在美国总统新任期有一个好的开始,愿推动中美关系在新的起点上取得更大进展。
习近平强调,中美两个伟大的国家都在追逐各自的梦想,都致力于让人民过上更美好的生活。中美两国间拥有广泛共同利益和广阔合作空间,可以成为伙伴和朋友,相互成就,共同繁荣,造福两国,惠及世界。
习近平指出,作为两个国情不同的大国,中美之间难免会有一些分歧,关键是要尊重彼此核心利益和重大关切,找到妥善解决问题的办法。台湾问题事关中国国家主权和领土完整,希望美方务必慎重处理。中美经贸关系的本质是互利共赢,对抗冲突不应是我们的选择。双方要本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则,加强合作,多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事,让中美两艘巨轮沿着稳定、健康、可持续发展的航线不断前行。
特朗普感谢习近平主席的祝贺,表示很珍视同习主席的伟大关系,希望继续保持对话沟通,期待尽快同习主席见面。美中是当今世界最重要国家,应保持长久友好,共同维护世界和平。
两国元首就乌克兰危机、巴以冲突等共同关心的重大国际和地区问题交换意见。
(11)习近平同越共中央总书记苏林、国家主席梁强就中越建交75周年互致贺电 李 强同越南政府总理范明政互致贺电
1月18日,中共中央总书记、国家主席习近平同越共中央总书记苏林、越南国家主席梁强互致贺电,热烈庆祝两国建交75周年。
习近平指出,中越是社会主义友好邻邦和具有战略意义的命运共同体。建交75年来,在争取国家独立和民族解放的峥嵘岁月中,双方并肩战斗、相互支持,“越中情谊深、同志加兄弟”成为两党两国关系最生动写照。在社会主义建设事业中,双方互学互鉴、携手共进,全面战略合作持续深化,志同道合、命运与共成为两党两国关系最鲜明特征。我2023年成功访问越南,双方宣布携手构建具有战略意义的中越命运共同体,两党两国关系迈入新阶段。
习近平强调,当前世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,中越两国继续走好社会主义道路,攸关两党两国的前途命运、世界社会主义事业的未来,对本地区乃至世界和平稳定和发展繁荣具有重要意义。我高度重视中越关系发展,愿同你们一道努力,以两国建交75周年暨“中越人文交流年”为契机,牢记初心使命,深化战略互信,加强务实合作,在社会主义现代化建设新征程上继续同舟共济、携手前进,推动构建具有战略意义的中越命运共同体不断取得新成果,更好造福两国人民,为振兴世界社会主义事业、促进人类发展进步作出重要贡献。
苏林表示,75年来,两党两国携手并进,凝结成“越中情谊深、同志加兄弟”的传统情谊。越南党、政府和人民始终将发展对华关系视为越南外交政策的一贯主张和头等优先。在国际地区形势深刻复杂演变、两国社会主义事业步入关键阶段的背景下,两党两国最高领导人一致同意构建具有战略意义的越中命运共同体。我坚信,在两党两国高层亲自关心指导下,双方各部门将密切协作,推动越中命运共同体建设迈上新台阶。
梁强表示,越中建交75年来的历史实践证明,发展两国传统友好关系符合两国人民的根本愿望和长远利益,将为地区及世界和平、稳定、合作与发展作出贡献。越方愿同中方一道,持续深化全面战略合作,推动构建具有战略意义的越中命运共同体。相信在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国定将胜利实现党的 二 十大提出的各项目标任务,把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
同日,国务院总理李 强同越南政府总理范明政互致贺电。李 强表示,我愿同总理同志一道努力,认真落实两党两国最高领导人重要共识,推动双边关系发展和两国各领域合作迈上新台阶。
范明政表示,越方愿同中方加强对双方各部门、各地方的督促指导,加快落实重要合作规划,推动两党两国高层关于“六个更”的共识落地见效。
(“六个更”:在各自国家发展振兴的关键时期,中越要把准命运共同体建设的方向,夯实政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好的“六个更”发展格局。)
3.李 强总理系列讲话
(1)国务院总理李 强在山东调研时强调 从头抓紧推动各项工作落地见效,努力实现今年经济发展良好开局
中共中央政治局常委、国务院总理李 强1月2日在山东济南调研。他强调,迈入新的一年,要深入贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,以时不我待的责任感紧迫感,只争朝夕、从头抓紧,推动政策早落地、项目快推进、措施见实效,努力实现今年经济发展良好开局。
李 强首先来到位于济南市泉城路的京东电器旗舰店,与正在选购商品的顾客及销售人员交流,了解家用电器、手机销售等情况,听取山东省消费品以旧换新政策落实和促进消费工作汇报,对政策取得的积极成效予以肯定。他指出,消费品以旧换新对于满足百姓高品质生活需求、释放消费潜力、带动产业升级、畅通经济循环具有重要意义。今年要继续实施好这一政策,进一步加大支持力度、拓宽适用范围,做好补贴资金接续,充分发挥政策效应。要优化政策操作流程,提供旧产品回收、新产品安装等一条龙服务,便利群众消费。要加强政策宣传解读,让群众更清楚地了解政策,享受实惠。
在车网互动充换电示范站,李 强察看充换电设备和操作演示,了解其技术特点和使用情况,听取山东省能源转型及重大能源项目、车网互动充换电网络建设等情况汇报。李 强指出,我国智能网联新能源汽车保有量持续攀升,蕴藏着巨大的充换电需求。要大力推进充换电基础设施建设,完善配套支持政策,在发展充换电服务等方面不断探索创新。要着眼更加集约、安全、绿色,加快建设新型能源体系,深化能源管理体制改革,促进能源转型发展。要积极创新机制,丰富应用场景,为新技术新模式落地提供更多机会,培育壮大发展新动能。
在黄河体育中心、大寺河流域综合治理项目现场,李 强察看施工进展,听取济南新旧动能转换起步区和山东省、济南市水网规划建设等情况汇报。他强调,体育场馆、现代水网等既是重大基础设施,也是重要民生工程。要加强资金、土地等各类要素保障,加快项目建设进度。在体育场馆建设中要注重提升交通、人员疏散等配套能力,在城市更新中要注重供排水管网的规划布局,同时把严格监管贯穿工程建设全过程,确保工程质量经得起历史检验。要围绕补短板、增后劲、惠民生等谋划一批重大项目,找准扩投资与促消费的结合点,更好发挥项目的综合效益。要积极创造条件,吸引更多民间投资参与基础设施、公共服务等建设,形成共促发展合力。
李 强指出,山东作为经济大省,要充分发挥挑大梁作用,着力推动各项政策措施和工作部署早落实、快见效,以实实在在的业绩为全国发展大局多作贡献。
(2)国务院总理李 强1月3日主持召开国务院常务会议,研究推进城市更新工作,听取保障农民工工资支付工作情况汇报,审议通过《古树名木保护条例(草案)》
会议指出,城市更新关系城市面貌和居住品质的提升,是扩大内需的重要抓手。要坚持问题导向和目标导向相结合,统筹推动城市结构优化、功能完善、品质提升,打造宜居、韧性、智慧城市。要加快推进城镇老旧小区、街区、厂区和城中村等改造,加强城市基础设施建设改造,完善城市功能,修复城市生态系统,保护和传承城市历史文化。要加强用地、资金等要素保障,盘活利用存量低效用地,统筹用好财政、金融资源,完善市场化融资模式,吸引社会资本参与城市更新。要支持各地因地制宜进行创新探索,建立健全可持续的城市更新机制,推动城市高质量发展。
会议指出,保障农民工工资支付,是事关民生的大事。要进一步加大对欠薪突出问题的整治力度,畅通维权渠道,严惩恶意欠薪,切实维护广大农民工合法权益。要指导各级政府和央企国企优先保障农民工工资支付、带头清理欠薪,依法督促民营企业及时偿还欠薪。要发挥工资支付监控预警平台作用,加强人社、金融等部门相关数据联通,提高欠薪治理效能。要拿出制度性、长效性的举措,从源头上保障农民工工资支付。
会议审议通过《古树名木保护条例(草案)》,强调要坚持保护第一,抓紧制定修订古树名木保护管理标准、规范等配套制度体系,把分级分类保护、日常养护、采伐移植管理等规定落实落细。要合理利用古树名木资源,充分挖掘历史文化内涵,有序开展生态旅游、科学研究等活动,做好养护救治科技攻关和科普宣传,严厉打击毒害古树、非法采伐等违法行为,引导全社会增强保护意识、形成保护合力。
(3)李 强主持召开国务院党组会议 学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和全会精神 丁薛祥出席
1月10日,国务院总理、党组书记李 强主持召开国务院党组会议,学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和全会精神,部署进一步推动政府党风廉政建设和反腐败斗争。
会议指出,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。国务院党组和国务院各部门党组(党委)要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央纪委四次全会部署上来,进一步增强政治自觉,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,体现到扎实推动高质量发展、推进全面从严治党的实际行动中。
会议指出,要增强忧患意识,坚定决心信心,把政府党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。要强化正风肃纪,巩固深化党纪学习教育成果,持续纠治“四风”。要强化反腐倡廉,严肃查处以权谋私、权钱交易、利益勾连等问题。要强化制度保障,用制度管权管钱管人,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
会议强调,国务院党组要坚持用改革精神和严的标准,切实担负起全面从严治党主体责任。要从严从实加强政府自身建设,进一步提升政府履职能力,奋发有为做好经济社会发展各项工作。党组同志要履行好“一岗双责”,加强党性修养,带头廉洁自律,永葆清正廉洁本色。
(4)李 强在国务院第三次廉政工作会议上强调 坚决贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署 深入推进政府党风廉政建设和反腐败斗争
1月17日,国务院召开第三次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李 强在会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和党中央关于全面从严治党的战略部署,坚定不移把政府党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。
中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥主持会议。国务院副总理何立峰、张国清、刘国中,国务委员王小洪、吴政隆、谌贻琴出席会议。
中共中央政治局常委、中央纪委书记李希应邀出席会议。
李 强强调,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。要深刻认识当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争。要坚持严防严惩相结合,着力推进不正之风和腐败问题同查同治,多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。要一严到底纠治“四风”,严肃财经纪律,管好用好公共资金,防范和严惩重点领域腐败,持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题,严格规范公正文明执法。各级政府党组和各部门党组(党委)要压紧压实全面从严治党主体责任,以深化改革促廉洁,把廉政和勤政统一起来,创造性地落实党中央决策部署,在攻坚克难中打开改革发展的新天地。
(5)李 强主持召开国务院常务会议
国务院总理李 强1月17日主持召开国务院常务会议,研究促进就业有关政策措施,听取优化基层医疗卫生机构布局建设情况的汇报,研究高等教育综合改革试点工作。
会议指出,就业是民生之本。要坚持就业优先,加强政策支持、培训赋能、服务助力,努力促进高质量充分就业。要加力就业岗位挖潜扩容,聚焦先进制造、服务消费、民生保障等重点领域,推进实施岗位开发计划,提升经济发展的就业带动力。要加大对重点群体的就业扶持,提高稳岗扩岗专项贷款授信额度,推动政府性融资担保体系加力支持就业创业,研究扩大一次性扩岗补助对象范围。要开展大规模职业技能培训,在培训资金投入、设施建设、企业参与等方面加大支持,分行业领域制定培训计划,提高培训层次和补助水平,培养更多发展所需人才。
会议指出,基层医疗卫生机构是守护人民群众健康的第一道防线。要统筹当前和长远,综合考虑城乡融合发展、人口结构变化、群众健康需求等因素,因地制宜完善建设布局,为群众就近就医提供更大便利。要着力提升基层基本医疗服务水平,健全临床科室设置和医疗设备配备,扩大基层用药种类,加强医务人员培训,提升慢性病和常见病的预防、治疗、康复能力。要积极推进分级诊疗制度建设,发挥医保支付、价格等调控作用,运用远程医疗等信息化手段,引导患者基层首诊,推进家庭医生签约服务,为居民提供全方位全生命周期的健康服务。
会议指出,建设教育强国,龙头是高等教育。要统筹推进高校育人方式、科研范式、办学模式、治理体系等方面改革,畅通教育、科技、人才良性循环,以高等教育高质量发展为中国式现代化提供有力支撑。要把优化学科专业设置作为改革重点,赋予高校更大的自主权,以国家战略、市场需求和科技发展为牵引,对学科设置和人才培养模式进行科学调整,完善课程和教材体系,推动学科交叉融合,不断提升高等教育与经济社会发展需求的契合度。要充分发挥教育评价体系改革指挥棒作用,为高校特色发展、教师潜心教学致研营造良好环境。
(6)李 强主持召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会
中共中央政治局常委、国务院总理李 强1月20日下午主持召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会,听取对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。
座谈会上,张辉、任少波、刘珺、梁文锋、魏洪兴、陈学东、陈红彦、杜斌、邹敬园等先后发言。大家认为,去年面对复杂严峻形势,我们国家加大宏观调控力度,不断推出创新性政策举措,经济实现了较快增长,各项事业取得新进展,成绩来之不易。大家还就解决当前发展中的问题、做好今年政府工作提出了意见建议。
在听取大家发言后,李 强指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下砥砺奋进、攻坚克难,全年发展主要目标任务顺利完成,“稳”的基础更加坚实,“进”的动能不断增强。同时,我国发展还面临不少困难挑战,要准确把握形势,善于化危为机。我国拥有制度、市场、产业、人才等综合优势,经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变,只要坚定不移办好自己的事,一定能促进经济平稳健康发展。
李 强强调,要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为应对挑战、推动发展提供强有力的政策支持。要进一步深化改革扩大开放,激发各类经营主体活力。要以科技创新推动新旧动能转换,培育更多经济新增长点。要更大力度保障和改善民生,促进居民增收减负、提高生活品质。
4.时事热点
(1)2023年全国专利密集型产业增加值达16万亿元
国家统计局12月31日发布的数据显示,2023年全国专利密集型产业增加值为168713亿元,占国内生产总值的比重为13.04%,比上年占比进一步提高。其中,新装备制造业规模最大,占专利密集型产业增加值的比重超四分之一。
(2)中国队首夺钢架雪车世界杯混合团体冠军
1月4日凌晨,2024—2025赛季国际雪车联合会钢架雪车世界杯在德国温特贝格进行。在混合接力比赛中,中国组合赵丹/林勤炜以总成绩2分00秒87的成绩获得冠军。这是中国队首次夺得世界杯钢架雪车混合团体冠军。
(3)“澳车北上”两年,澳门单牌车往来内地超265万辆
“澳车北上”政策实施两年来,经港珠澳大桥边检站查验的澳门单牌车已超过265万辆次。在“澳车北上”带动下,粤澳两地交通往来更便捷。2024年,经港珠澳大桥珠海出入境人员超过2700万人次,同比增长72%。
(4)西安至塔什干快速班列首发
1月1日凌晨,西安至塔什干快速班列首发。西安港通过与境内外铁路、海关等部门合作,提高核验速度,班列运行时间显著缩短,从原先的8到10天压缩至5到6天。
(5)中国—马尔代夫自贸协定正式生效
中国—马尔代夫自贸协定1月1日正式生效。我国出口马尔代夫的绝大部分工业品和农产品,马尔代夫原产的绝大部分水产品都将享受协定优惠。两国将分别对超过95%的税目逐步各自取消关税。双方还将在各自世贸组织承诺基础上,相互进一步开放服务部门。
(6)全国食品安全征集系统正式上线
全国食品安全征集系统1月2日正式上线,消费者可通过扫描二维码进入系统,填写自己关注的食品信息,市场监管部门将结合这些数据制定食品安全抽检监测计划,并及时公布抽检结果。
(7)2024年横琴口岸客流车流均创新高
2024年,横琴口岸客流车流均创横琴口岸成立以来新高。全年经横琴口岸出入境客流超2280万人次,车流约240万辆次,分别同比增长36%和24%。2024年横琴口岸最高单日客流超10.3万人次。
横琴口岸是连接中华人民共和国澳门特别行政区与广东省珠海市横琴新区的口岸,位于珠海市西南部,毗邻澳门,是“一国两制”的交汇点,中国一类口岸。
(8)《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施3周年——推动区域开放合作 共享中国发展红利
2025年1月3日下午时分,老挝北部边境城市磨丁,一列满载橡胶、木薯等货物的中老铁路货运班列从这里出关,通过连接老挝和中国的跨境隧道——友谊隧道,驶向中国。几十辆装满货物的卡车停靠在公路口岸,排队等候通关。“《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效与老中铁路通车只相差1个月,磨丁见证了物流畅通和通关便利化给区域贸易带来的变化。”磨丁海关副关长通·帕纳提对本报记者表示。
RCEP是世界上参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定。自2022年1月正式生效以来,RCEP持续释放关税减免、通关简化、贸易投资便利化等制度红利,强化区域产供链稳定畅通,推动亚太地区经济进入高质量发展新阶段。中国是RCEP最大经济体,也是高质量实施RCEP的积极推动者。据中国海关总署统计,2022年,中国对RCEP其他成员国进出口12.95万亿元,同比增长7.5%;2023年,中国对RCEP其他成员国进出口12.6万亿元,较协定生效前的2021年增长5.3%;2024年前三季度,中国对RCEP其他成员国进出口9.63万亿元,同比增长4.5%。
(9)我国今年将以更大力度实施“两新”“两重”政策
1月3日,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。国家发展改革委有关负责人表示,今年,我国将实施好更加积极有为的宏观政策,推动经济持续回升向好。
国家发展改革委有关负责人介绍,2024年,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,中国式现代化迈出新的坚实步伐。近期月度数据和高频指标显示,市场预期有效提振,经济运行明显回升。
2025年,我国将加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策,将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等数码产品购新补贴,对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。
今年,国家将以更大力度支持重大战略实施和重点领域安全能力建设项目,将水利支持范围拓展至全国大中型灌区、大中型引调水工程,将重点都市圈城际铁路建设等项目纳入支持范围。
(10)适度宽松的货币政策更好服务高质量发展
1月4日,2025年我国货币政策基调为“适度宽松”,将综合运用多种货币政策工具,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机降准降息,保持流动性充裕,金融总量稳定增长。同时,注重盘活存量金融资源,提高资金使用效率。科学运用结构性货币政策工具,优化工具体系,加强与财政政策相协同配合,进一步加大对科技创新、促进消费的金融支持力度。积极拓宽融资渠道,支持企业通过债券、股权等市场融资,提升金融服务质效。
(11)2024年中欧班列开行1.9万列
2024年中欧班列共开行1.9万列、发送货物207万标箱,同比分别增长10%、9%。截至目前,中欧班列已通达欧洲25个国家227个城市以及11个亚洲国家超过100个城市。
(12)海关总署出台15项措施推动西部大开发
海关总署1月5日出台15项措施,围绕以大开放促进大开发、支持打造一流口岸营商环境等四个方面,进一步推动西部地区形成大保护、大开发、高质量发展新格局。2024年前11个月,西部地区进出口总值3.63万亿元,同比增长8%,规模创历史同期新高。
(13)我国加快布局国家数据基础设施
记者1月6日从国家数据局了解到,我国正加快布局国家数据基础设施,并首次出台《国家数据基础设施建设指引》,促进大规模数据共享和利用。据测算,数据基础设施每年将吸引直接投资约4000亿元。到2028年,我国将实现国家数据基础设施基本覆盖全国大中型城市。
(15)工业和信息化部启动万兆光网试点
工业和信息化部1月7日发布《关于开展万兆光网试点工作的通知》,提出到2025年底,在有条件、有基础的城市和地区,聚焦小区、工厂、园区等重点场景,开展万兆光网试点。万兆光网在网速、时延和网络可靠性等方面均比现有网络有大幅提升。目前,北京、上海、江苏等地已经开展了万兆光网的应用探索。
(16)第41届中国·哈尔滨国际冰雪节举行
第41届中国·哈尔滨国际冰雪节正在哈尔滨冰雪大世界举行。冰雪节打造六大冰雪旅游新场景,开展百余项冰雪节庆赛事活动。据了解,冰雪大世界开园半个月以来,哈尔滨全市累计接待游客同比增长21.3%,其中,省外游客同比增长56.3%。
(17)全国行政事业单位国有资产调剂共享平台建立
全国行政事业单位国有资产调剂共享平台1月8日建立。平台打破部门、级次和区域限制,覆盖全国所有行政事业单位,实现科研仪器、办公设备等国有资产的调剂共享,提高国有资产使用处置效益。
(18)国家京剧院建院70周年座谈会在北京召开
1月10日,国家京剧院建院70周年座谈会在北京召开。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记给国家京剧院青年艺术工作者的回信精神,赓续中华文脉,创作文艺精品,不断壮大戏曲人才队伍,努力推动中国戏曲事业繁荣发展,为更好担负起新时代的文化使命贡献力量。
广大戏曲艺术工作者要切实将总书记回信精神转化为创新创造的内在动力。增强戏曲艺术生产原创能力,让传统艺术持续焕发时代光彩。
(19)各地举办形式多样活动庆祝警察节
1月10日是第五个中国人民警察节,上午,公安部、国家安全部、司法部举行了升警旗、唱警歌、重温人民警察誓词等仪式,激励广大人民警察始终牢记从警初心,铸牢忠诚警魂。
各地公安民警在忠诚履职、坚守岗位的同时,组织开展了形式多样的警营开放日活动。在北京、天津、福建、辽宁、四川、江苏等地,公安机关邀请群众走进警营,通过展示装备、现场互动,增进警民沟通。
(20)中央宣传部 公安部联合发布2024“最美基层民警”
中央宣传部、公安部近日向全社会发布了2024“最美基层民警”先进事迹。
刘建新、朱新琪等20名同志光荣当选。他们牢记使命、忠实履职,始终践行“人民公安为人民”宗旨。有的在打击犯罪、保护人民的关键时刻挺身而出、冲锋在前;有的长期默默无闻、甘当无名英雄,奋战在守护百姓平安的最前线;有的长期坚守雪域高原、海岛边疆,用青春和汗水书写忠诚与担当……他们的先进事迹,集中展现了新时代公安队伍良好精神风貌和强烈责任担当。
(21)西部陆海新通道班列运输量连续7年增长
记者从中国铁路南宁局集团有限公司获悉,2024年西部陆海新通道铁海联运班列累计运输货物96万标箱,同比增长11%,创历史新高。目前,铁海联运已辐射我国18个省(区、市)73个城市156个站点,通达全球126个国家及地区的548个港口,运输量连续7年实现增长。
(22)长三角首列常态化高铁快运专列开行
1月10日,长三角地区首条常态化高铁快运专列(金华南—南昌西)开行,与公路相比,物流运输时间由6小时缩短至2小时内,将进一步强化浙江与长江中游城市群的互联互通。
(23)世界最大清洁能源走廊2024年发电量较上年增长超7%
记者从三峡集团获悉,由长江干流乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡、葛洲坝六座梯级水电站构成的世界最大清洁能源走廊,2024年累计发电约2959.04亿千瓦时,较上年增长7.11%。
(24)2024年“丝路海运”集装箱吞吐量超496万标箱
2024年,全国128条“丝路海运”集装箱航线累计开行4173艘次,完成集装箱吞吐量496.56万标箱。作为我国首个面向“一带一路”的国际航运综合物流服务平台,“丝路海运”航线受到外贸企业的青睐。
(25)太湖湖体平均水质首次达Ⅲ类
2024年,太湖湖体平均水质全面达到Ⅲ类,首次达到良好湖泊水平,为30年来最佳。近些年,沿湖各地通过“一河一策”溯源整治等方式,提高太湖治理水平。去年,太湖湖体水生生物多样性指数首次提高到优秀等级。
(26)2024年我国货物贸易进出口增长5% 全年外贸圆满收官
1月13日,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,海关总署相关负责人介绍了去年全年外贸运行情况,2024年我国货物贸易进出口规模再创新高。
据海关统计,2024年,我国货物贸易进出口总值43.85万亿元,同比增长5%。其中,出口25.45万亿元,同比增长7.1%;进口18.39万亿元,同比增长2.3%。
自去年9月一揽子增量政策和促进外贸稳增长举措出台以来,有力推动四季度外贸实现11.51万亿元的季度历史新高,增速较三季度提升0.4个百分点。尤其是12月,进出口规模首次突破4万亿元,增速提升至6.8%,全年外贸圆满收官。
2024年,我国市场多元化稳步推进。我国对共建“一带一路”国家合计进出口22.07万亿元,同比增长6.4%,占我国进出口总值的50.3%。其中,对东盟进出口6.99万亿元,同比增长9%,连续5年互为第一大贸易伙伴。同期,我国对欧盟、美国进出口同比分别增长1.6%、4.9%。
(27)2024年中国汽车产销量再创新高
中国汽车工业协会1月13日发布最新数据,2024年我国汽车产销量双双超过3100万辆,再创历史新高。其中,汽车出口585.9万辆,同比增长19.3%,进一步巩固第一大汽车出口国地位。最新数据同时显示,2024年,我国新能源汽车产销量分别完成1288.8万辆和1286.6万辆,同比分别增长34.4%和35.5%。新能源新车销量达到汽车新车总销量的40.9%。
中国汽车工业协会表示,2024年我国出台了一系列组合政策,特别是汽车以旧换新极大程度拉动了汽车消费。
(28)国家审定推出一批优质高产农作物新品种
日前,农业农村部发布新一批国家级品种审定公告。其中,水稻优质2级以上品种251个,占比57%;玉米审定推出一批耐密新品种,每亩种植密度可提高1000株;大豆新审定4个高油高产品种和5个高蛋白品种。这些新品种为粮油作物大面积单产提升提供有力支撑。
(29)2024年我国社会融资规模保持合理增长
1月14日,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,中国人民银行、国家外汇管理局相关负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。2024年我国社会融资规模保持合理增长,有力支持实体经济恢复向好。
中国人民银行相关负责人介绍,2024年12月末,社会融资规模存量为408.34万亿元,其中,对实体经济发放的人民币贷款余额为252.53万亿元,同比增长7.2%。信贷结构不断优化,制造业中长期贷款、专精特新企业贷款、普惠小微贷款增长较快,继续高于同期全部贷款增速。
贷款利率稳步下行。12月份,新发放企业贷款利率约为3.43%、新发放个人住房贷款利率约为3.11%,同比分别下降0.36个百分点和0.88个百分点。
我国跨境贸易投资更加活跃。2024年企业、个人等非银行部门涉外收支总额14.3万亿美元,增长14.6%,规模创历史新高。外汇储备余额稳定在3.2万亿美元以上,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。
(30)我国加快实现数字中国2025年建设目标
记者从国家数据局获悉,2025年,我国将大力推进公共数据、企业数据开发利用,构建数字产业集群梯次布局体系;大力实施“东数西算”工程,到2025年底,国家枢纽节点地区各类新增算力占全国新增算力的60%以上,国家枢纽节点新建数据中心使用绿电占比超过80%。
(31)共青团中央启动春运志愿服务“暖冬行动”
1月14日,共青团中央启动春运志愿服务“暖冬行动”。各地团组织动员招募9万余名青年志愿者,在火车站、飞机场等重点交通枢纽开展咨询引导、秩序维护、票务协助、重点群体关爱等暖心服务,保障旅客温暖便捷出行。
(32)教育部部署开展2025届高校毕业生“寒假促就业暖心行动”
教育部日前部署各地高校深入开展2025届高校毕业生“寒假促就业暖心行动”,通过精准推送就业岗位、精细做好就业指导、精心开展就业帮扶、积极开展就业实习,全力促进高校毕业生就业。国家大学生就业服务平台寒假期间将推出12场重点地区、重点行业、重点领域的线上专场招聘活动。
(33)公积金贷款 公租房申请将实现“一件事”办理
日前,住房城乡建设部、国家数据局等部门联合发布意见,鼓励有基础的地区结合地方实际,统筹推进住房公积金个人住房贷款购房、申请公租房“一件事”办理,实现“前台综合受理、后台并联审批、统一窗口出件”一站式服务。
(34)2025年全国征兵工作启动
2025年全国征兵工作电视电话会议1月15日在京召开,安排部署今年两次征兵工作。据悉,上半年征兵从2月15日开始,至3月31日结束;下半年征兵从8月15日开始,至9月30日结束。征集对象以大学生为重点,突出各级各类学校毕业生征集。适龄青年自行登录“全国征兵网”,如实填写相关信息报名应征。
(35)2024年我国造船业三大指标全面增长 位居全球第一
1月16日,工业和信息化部发布2024年我国造船业相关数据,2024年我国造船业三大指标全面增长,位居全球第一。
最新数据显示,2024年我国造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标分别占世界市场份额的55.7%、74.1%和63.1%。此外,在全球18种主要船型中,我国有14种船型新接订单量位居全球首位。在上海长兴岛,外高桥造船、江南造船和沪东中华造船三大船厂一片繁忙。去年,这三家船厂平均5天就要交付一艘新船,今年预计将再创新高。
在量增的同时,质也在不断提升。11.4万吨成品油船“海洋侦探”号、82600吨散货船、62000吨重吊多用途船、7000车LNG双燃料汽车运输船,新年伊始,多家船舶企业就接连完成多款高附加值船型的交付。
(36)2025年“春风行动”启动
人力资源社会保障部等八部门日前启动2025年“春风行动”,集中组织调研走访,为农村劳动者、有用工需求的用人单位提供精细精准的就业服务,组织劳务对接、帮扶返乡创业项目落地。行动从1月中旬持续到3月中旬。
(37)海军“和平方舟”号医院船完成“和谐使命-2024”任务凯旋
1月16日,海军“和平方舟”号医院船圆满完成“和谐使命-2024”任务返回舟山某军港。自去年起航以来,“和平方舟”号对塞舌尔、坦桑尼亚、马达加斯加等15个亚非国家进行友好访问并提供医疗服务,累计诊疗8万余人次,开展手术约1400例。
(38)2024年我国经济运行稳中有进 主要发展目标顺利实现
国务院新闻办公室1月17日举行新闻发布会,国家统计局发布2024年国民经济运行主要指标。数据显示,2024年,我国经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,主要目标任务顺利实现。
初步核算,2024年全年,国内生产总值1349084亿元,按不变价格计算,比上年增长5.0%。分季度看,一季度国内生产总值同比增长5.3%,二季度增长4.7%,三季度增长4.6%,四季度增长5.4%。
2024年,中国经济家底更加殷实。
粮食产量创历史新高,首次站上1.4万亿斤的新台阶。一次能源生产总量持续增加,能源供应保障有力。与此同时,我国超大规模市场和完整产业体系的优势更加巩固。2024年,我国社会消费品零售总额、固定资产投资分别达到48.8万亿元和51.4万亿元,内需主动力的作用持续发挥。
2024年,中国经济高质量发展取得新成效。
产业结构更优。全年全国规模以上工业增加值比上年增长5.8%,其中,规模以上高技术制造业、装备制造业增加值所占比重分别上升到16.3%、34.6%,比上年分别提高0.6和1.0个百分点。2024年,制造业技改投资比上年增长8%,快于全部投资。2024年,绿色数字转型加快,化工、建材、钢铁等规模以上工业的主要耗能行业,单位增加值能耗都比上年下降。年末,原材料工业关键工序的数控化率超过75%,提前完成“十四五”的规划目标。
发展动能更新。2024年,研发经费投入强度继续提高,达到2.68%,基础研究经费增长10.5%。2024年,以高端装备、人工智能等为代表的新兴产业发展态势向好,产业体系的新支柱正在逐步形成。同时,网络销售、即时零售等新型消费潜力在加快显现。2024年,实物商品网上零售额比上年增长6.5%,带动了快递业务量再创历史新高。
2024年,我国新型城镇化稳步推进,年末常住人口的城镇化率达到67%,比上年末提高0.84个百分点。
与此同时,我国保障和改善民生扎实推进。全国城镇调查失业率比上年下降0.1个百分点,居民人均可支配收入实际增长5.1%,与经济增长同步。脱贫人口务工规模连续四年稳定在3000万人以上,教育、医疗、养老等民生事业都取得新的进步。
(39)“两新”政策激发内需新动能
最新数据显示,消费品以旧换新和设备更新政策实施以来,对提振消费需求、扩大有效投资等起到了重要的牵引作用。
2024年,我国家用电器和音像器材类商品零售额同比增长12.3%,首次突破万亿元大关;全国汽车报废和置换更新超过680万辆,带动汽车销售额9300多亿元,进一步激发消费活力。
2024年,我国设备工器具购置投资同比增长15.7%,比上年加快9.1个百分点。初步估算,在“两新”政策带动下,重点领域设备更新总量超2000万台(套),有力拉动相关领域投资。
与此同时,促进产业升级效果明显。2024年,装备制造业增加值同比增长7.7%,占规模以上工业增加值的比重提升至34.6%。
此外,支撑绿色转型效果明显。2024年更换的高效能家电将推动全社会每年节电100亿千瓦时以上,整体测算,2024年“两新”政策落地形成的二氧化碳减排量约7300万吨。
随着2025年“两新”政策加力扩围,目前全国各地正在进一步细化实施标准,优化补贴流程,做好跨年度政策衔接。
(40)我国首次出台公共数据资源开发利用实施细则
1月20日晚,国家发展改革委、国家数据局联合公布《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》,以及《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》三份政策文件。这是我国首次出台公共数据资源开发利用实施细则,标志着我国公共数据资源开发利用“1+3”政策体系初步构建完成。政策明确,今后公共数据要像土地等要素资源一样进行登记,形成全国公共数据资源“一本账”,并且在确保数据安全基础上规范有序推进公共数据资源合理开发利用。
(41)2024年我国工业经济运行稳中有进
1月21日,在国务院新闻办公室举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上,工业和信息化部相关负责人表示,2024年以来,我国工业经济运行保持总体平稳、稳中有进,在稳定宏观经济大盘中发挥了“压舱石”的作用。
数据显示,2024年,规模以上工业增加值同比增长5.8%,较2023年提升1.2个百分点,制造业总体规模连续15年保持全球第一,工业和信息化领域对经济增长的贡献为四成,有效发挥了“稳定器”“压舱石”的作用。
2024年,我国41个工业大类行业中39个保持增长,电子、有色、化工、汽车等重点行业对工业生产增长的贡献率为四成。全年规模以上装备制造业增加值同比增长7.7%,对全部规模以上工业增长贡献率达到46.2%。高端装备、人工智能等领域创新能力进一步提升,新材料、生物制造、机器人等新兴行业快速成长,新动能加快培育。
工业和信息化部相关负责人表示,下一步,将聚力推动存量政策和增量政策落地见效,促进工业经济持续平稳向好。
此外,2024年,在“两新”政策作用下,设备工器具购置投资同比增长15.7%,拉动全部投资增长2.2个百分点。下一步,工业和信息化部将加力推进“两新”政策落地实施,着眼“十五五”谋划推出一批重大投资项目。
(42)“两新”扩围落地实施 带动产销两旺
1月20日,全国29个省份正式启动了手机、平板、智能手表手环的购新补贴,其他地方也将在近期陆续启动。“以旧换新”国家补贴范围从家电、汽车向日常消费电子领域扩充,带动产销两旺。按照这次的政策要求,最终销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表手环产品能够参与补贴。其中价格在3333元到6000元的产品,能够补贴500元;3333元以下的产品,按照15%的标准进行补贴。
(43)亚冬会铁路亚冬专线全面启动
1月20日,由哈尔滨开往亚布力西站的首趟亚冬专线动车组列车开行,标志着亚冬会铁路亚冬专线全面启动。专线开通后,哈尔滨至亚布力西站间增开6列“点对点”高铁列车,哈尔滨至亚布力南站间增开6列“点对点”普速列车。赛事区域间最短间隔7分钟就有一趟高铁列车开行,单程运行最快时间为62分钟。
(44)哈尔滨亚冬会中国体育代表团成立
哈尔滨亚冬会中国体育代表团1月24日在北京成立,代表团共257人,其中运动员170人,男、女运动员各85人,平均年龄23岁。147名运动员是首次参加亚冬会,48人参加过北京冬奥会,其中包括了6位北京冬奥会冠军。作为东道主,中国体育代表团将参加6个大项全部小项的比赛,在力争亚冬会最好参赛成绩的同时也为备战米兰冬奥会积累经验,锻炼队伍,同时增进亚洲各国家和地区的友谊,展示新时代中国开放包容、团结奋进、合作共赢的国家形象。
(45)总台《2025年春节联欢晚会》:奏响和美乐章 同庆中国年
1月28日晚,中央广播电视总台《2025年春节联欢晚会》在欢乐吉祥、喜气洋洋气氛中,用满屏新意奉上一道充满欢声笑语的文化大餐,向海内外受众送上乙巳蛇年的真挚祝福。截至今早8时,总台蛇年春晚全媒体累计触达168亿人次,比去年增长18.31%。其中电视直播总收视份额达78.88%,创12年来新高;移动端受众规模3.72亿人,比去年增长52.46%;境内社交媒体话题阅读量大幅提升,达270亿次。总台蛇年春晚实时直播、点播和互动量均创历史纪录。
总台蛇年春晚以“巳巳如意,生生不息”为主题,歌舞、相声、小品、戏曲、武术、魔术等多类型节目传递人间真情,精彩不断。作为“春节”申遗成功后的首届总台春晚,非遗元素贯穿整场晚会,艺术巧思与先进技术相融合,与海内外受众一起走向充满生机与希望的乙巳蛇年。
晚会中,四川大凉山的妞妞合唱团首次登上春晚,用质朴童声唱响美好未来。此外,今年总台春晚首次推出视障版和听障版无障碍转播,让听障和视障人士也能共享春晚这道文化盛宴。总台春晚还通过新媒体和“百城千屏”传播矩阵,在全国100多个城市的超1500块地标大屏同步直播。
总台还充分发挥82种语言对外新媒体平台优势,联合全球2900多家媒体对春晚进行同步直播和报道;此外,有87个国家和地区的136座城市共计3508块公共大屏宣介或直播总台春晚。
今年总台春晚直播还首次进入海外电影院线,与全球受众共享这份有着浓郁中国味儿的文化大餐。
(46)20项政策措施对接国际高标准推进制度型开放
中国人民银行、商务部等五部门近日联合出台20项措施,在有条件的自由贸易试验区(港)设立外资银行、保险机构等审批时限,由180天缩短至120天;允许与外国投资者投资相关的利润、股息等可以自由汇入、汇出,并且无迟延。在金融领域对接国际高标准推进制度型开放。
5.科技成就
(1)时速400公里!全球最快高铁列车亮相
2024年12月29日,北京国家铁道试验中心环形试验轨道上,两列时速400公里的CR450动车组列车首次亮相,标志着由国铁集团牵头实施的CR450科技创新工程取得重大突破。
据国铁集团科技和信息化部装备技术处处长李永恒介绍,CR450科技创新工程主要包括CR450动车组和时速400公里高铁线路、桥梁、隧道等基础设施技术创新。CR450动车组的研制是在2017年下线的复兴号中国标准动车组CR400的基础上又一次技术突破,列车运行时速从350公里提升到400公里。
(2)世界最高混凝土面板砂砾石坝——新疆大石峡水利枢纽工程大坝封顶
12月30日,世界最高混凝土面板砂砾石坝——新疆大石峡水利枢纽工程大坝完成填筑封顶,较原计划提前8个月完成重大节点目标,标志着这一国家重大水利工程建设取得阶段性胜利,为工程整体按期建成奠定了坚实基础。
大石峡水利枢纽工程位于新疆阿克苏地区库玛拉克河中下游、温宿县与乌什县交界处的大石峡峡谷河段,是国务院批准实施的172项节水供水重大水利工程之一。该工程自2021年9月开始填筑施工,填筑方量达1890万立方米,最大坝高247米,创造了混凝土面板砂砾石坝建设的世界纪录。
大石峡自然环境恶劣,大风天气频发,最大风力达到14级,夏季极端最高气温达39.5摄氏度,冬季极端最低气温达零下22摄氏度。中国能建总承包分公司大石峡项目部总工程师李阳表示,为保障筑坝质量,项目部应用智能化系统,通过坝料表观级配快速检测、GPS定位和无人碾压机群协同作业,实现了摊铺厚度、平整度的精准监测以及摊铺路径的智能导引,使大坝填筑整体工期提前8个月,且大坝沉降率仅为0.29%,远低于设计标准,实现了“一次成优、品质为先”。
该工程作为水利部第一批12个PPP试点重大水利项目之一,建成后将形成11.48亿立方米库容,总装机容量75万千瓦。“大石峡水利枢纽工程还是一项重要的民生工程。”李阳表示,工程建成后可每年向塔里木河干流提供生态用水,将有效缓解阿克苏河流域灌区春旱缺水状况。同时,每年发电量可达18.93亿千瓦时,承担新疆南疆四地州电力系统调峰任务。大坝提前封顶,为后续工程的顺利进行奠定了坚实基础,也为早日发挥工程的综合效益迈出了关键一步。
(3)青海玛尔挡水电站全部机组并网发电
黄河流域海拔最高的水电工程——青海玛尔挡水电站全部机组12月31日并网发电。电站总装机232万千瓦,是“西电东送”和“青电入豫”的骨干电源点。投产后,年发电量将超过73亿千瓦时,每年可节约标准煤约220万吨,减排二氧化碳约816万吨。
(4)宝中铁路平中段扩能改造工程开建
国家“十四五”规划重大项目——宝鸡至中卫铁路平凉至中卫段扩能改造工程2024年12月31日起开工建设。将在已有线路基础上实施提质改造,并增建二线工程。新增二线工程正线全长约289公里,为客货共线Ⅰ级双线电气化铁路,设计时速160公里。通车后,甘肃平凉至宁夏中卫火车运行时间将从现在的约5小时缩短至3小时以内。
(5)漳州核电1号机组投入商业运行
1月1日凌晨,全球最大“华龙一号”核电基地——漳州核电1号机组正式投入商业运行。这一核电机组每年可发电超百亿度,能够满足100万人口的年度生产生活用电需求。
(6)中国首艘自主运营国资邮轮“鼓浪屿”号以香港为母港启航
1月1日,中国旅游集团所属星旅远洋邮轮“鼓浪屿”号香港启航仪式在尖沙咀海港城码头举行,标志着中国第一艘自主运营的国资邮轮“鼓浪屿”号全面开启以香港特区为母港的国际航线,踏上国际化发展的新航程。“鼓浪屿”号全长261米,宽32米,总吨位7万吨,拥有13层甲板,850个客房,载客数约1700人。
(7)探索三号正式入列
2024年12月29日,我国首艘设计拥有完全自主知识产权的“深远海多功能科学考察及文物考古船——探索三号”顺利抵达三亚崖州湾科技城南山港公共科考码头,正式入列。
“探索三号”船长约104米,满载排水量约10000吨,最大航速16节,冰区加强PC4级,定员80人,续航力15000海里,设计实现了冰区船舶总体设计技术、智能控制技术、低温精确补偿技术、冰区载荷与重载荷结构集成设计等多项关键技术的自主可控,打破了国外长期技术垄断,配备了适应冰区作业的全国产化科考作业装备。
(8)四川舰正式出坞
2024年12月29日上午,由我国自主研制建造的首艘076型两栖攻击舰——四川舰正式出坞。
四川舰是我国自主研制建造的076两栖攻击舰,舷号“51”,12月27日在上海下水,人民海军逐梦深蓝再添利器。
作为海军新一代两栖攻击舰,四川舰是推进海军转型建设发展、提升远海作战能力的关键装备,满载排水量4万余吨。该型舰艇设置双舰岛式上层建筑和全纵通飞行甲板,创新应用电磁弹射和阻拦技术,可搭载固定翼飞机、直升机、两栖装备等。
(9)世界最长高速公路隧道天山胜利隧道贯通
12月30日,世界最长高速公路隧道——新疆乌尉高速公路天山胜利隧道贯通。天山胜利隧道单洞长达22.13公里,是当今世界在建最长高速公路隧道。天山胜利隧道横穿天山中部,全长22.13公里。隧道首次采用“三洞+四竖井”方案,通车后左右两个主洞是南北通行的主干道,中导洞将用于应急救援服务。
施工平均海拔超过3000米的天山胜利隧道,地处天山深处无人区,穿越16条断裂破碎带。四年多来,3000多名建设者通过一系列新技术、新工艺、新装备的重大突破,克服多种地质灾害和风险,刷新了世界最长高速公路隧道的纪录,该项目成为世界隧道工程的又一重要里程碑。
随着天山胜利隧道这一关键控制性工程今天贯通,全长319.7公里的乌尉高速公路也按下建设“加速键”。预计明年建成通车后,乌鲁木齐和库尔勒之间行车里程将减少170公里,通车时间从7小时缩短到3个多小时,可以实现当天往返,预计出行的直接花费也将减少15%以上。
建成后,乌尉高速公路还和京新、连霍、西和这三条重要出疆通道连接,向东可以高效连接青海和西南地区,进而衔接西部陆海新通道,进一步加强新疆与内地和沿海地区的陆路连接。
(10)漳州核电1号机组正式投入商业运行
2025年1月1日,全球最大的“华龙一号”核电基地迎来新年“开门红”,中核集团旗下中国核电投资控股的漳州核电1号机组正式投入商业运行,标志着“华龙一号”批量化建设取得重大进展。
(11)世界最大打桩船“二航长青”轮交付
打桩船“二航长青”轮1月5日在江苏启东交付。该轮总长130.5米,桩架高度150米,采用国内自主研发生产的5000吨推力油缸,可打最大桩重700吨、直径7米的桩基,是目前世界上最大的打桩船。投入使用后,将在跨海大桥等工程建设中发挥重要作用。
(12)大庆油田天然气2024年产量突破60亿立方米
记者从中国石油获悉,作为我国东部第一大气区的大庆油田,2024年天然气产量突破60亿立方米,同比增产1.55亿立方米,实现连续14年增长,产量创历史新高。
(13)我国建成陆海空天一体化综合气象观测系统
记者1月8日从中国气象局了解到,我国已建成陆海空天一体化综合气象观测系统,地面自动气象观测站实现乡镇全覆盖,气象灾害监测率达到80%,向全球132个国家和地区提供风云卫星服务。
(14)我国成功发射实践二十五号卫星
1月7日4时,我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭成功将实践二十五号卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道。该卫星主要用于卫星燃料补加与延寿服务技术验证。
(15)神舟十八号航天员乘组与记者见面会在北京航天城举行
1月8日下午,神舟十八号航天员乘组叶光富、李聪、李广苏从太空返回60余天后,在北京航天城首次与媒体和公众正式见面。
据介绍,神舟十八号乘组返回后相继完成隔离恢复、疗养恢复阶段各项工作,目前身心状态良好,已全面转入恢复观察阶段。
神舟十八号载人飞船于2024年4月25日从酒泉卫星发射中心发射升空,3名航天员在轨驻留192天,完成了大量空间科学实验和试验,进行了2次出舱活动,刷新了中国航天员单次出舱活动时间纪录,于2024年11月4日安全返回。
(16)“雪龙2”号完成补给 即将开始大洋科考作业
近日,中国第41次南极考察队“雪龙2”号在完成秦岭站卸货任务后,1月9日将再次穿越西风带,前往南极阿蒙森海,开展为期约1个月的海洋生态系统调查作业,涉及物理海洋、生物、地质、海洋化学等领域。
(17)世界首套300兆瓦级压气储能电站实现全容量并网发电
记者1月9日从中国能建获悉,全球首座300兆瓦级压气储能电站——“能储一号”实现全容量并网发电。项目储能容量达1500兆瓦时,转换效率接近70%,创造了单机功率、储能规模、转换效率等多项世界纪录,为大规模新型储能技术商业化应用提供了技术支撑。
(18)在建世界第一高桥贵州花江峡谷大桥合龙
1月17日,贵州六枝至安龙高速花江峡谷大桥顺利合龙,将于2025年内实现通车。大桥全长2890米,全部建成后,将以桥面距水面625米的垂直高度,成为世界第一高桥。同时,也是世界跨径最大的山区桥梁。
(19)神舟十九号航天员乘组将于近日择机实施第二次出舱活动
据中国载人航天工程办公室消息,自2024年12月17日圆满完成首次出舱活动以来,神舟十九号航天员乘组先后完成了空间站内设备检查维护、全系统压力应急演练、第二次出舱活动准备等工作,空间材料科学、空间生命科学、航天医学等领域实(试)验项目稳步推进。神舟十九号航天员乘组将于近日择机实施第二次出舱活动。
(20)我国新能源发电装机首次超过火电装机
据中国电力企业联合会消息,截至2024年年底,我国以风电、太阳能发电为主的新能源发电装机规模达到14.5亿千瓦,首次超过火电装机规模。2024年,风电和太阳能发电合计新增装机3.6亿千瓦,占新增发电装机总容量的比重达到82.6%。
(21)神舟十九号航天员乘组圆满完成第二次出舱活动
1月21日1时12分,经过约8.5小时的出舱活动,神舟十九号乘组航天员蔡旭哲、宋令东、王浩泽密切协同,圆满完成第二次出舱活动。
20日16时55分,航天员宋令东打开问天实验舱出舱舱门,首先出舱,登上机械臂。
约2个小时后,蔡旭哲顺利出舱,沿舱壁自主转移至作业点,与宋令东协同配合,对问天舱线缆进行防护装置的安装操作。其间,航天员王浩泽在天和核心舱内进行支持。
在空间站机械臂和地面科研人员的配合支持下,航天员乘组完成了空间站空间碎片防护装置安装、舱外设备设施巡检等任务。今天1时12分,经过约8.5小时的出舱活动,两名出舱航天员安全返回问天实验舱。
截至目前,神舟十九号航天员乘组的“太空出差之旅”即将过半,后续还将在轨开展大量科学实验与技术试验。
(22)“人造太阳”核聚变装置创造“亿度千秒”纪录
1月20日,国家重大科技基础设施“人造太阳”核聚变实验装置(EAST)在安徽合肥创造新的纪录,首次完成1亿摄氏度1000秒“高质量燃烧”。这是人类首次在实验装置上模拟出未来聚变堆运行所需的环境,标志我国聚变能源研究实现从基础科学向工程实践的重大跨越,对人类加快实现聚变发电具有重要意义。
(23)海军054B护卫舰首舰漯河舰交接入列
1月22日上午,海军054B护卫舰首舰漯河舰在山东青岛某军港交接入列。漯河舰舷号545,是我国自主研制建造的新一代护卫舰,排水量约5000吨,在舰艇隐身技术、作战指挥系统、火力集成控制等方面取得突破,具备较强的综合作战和遂行多样化军事任务能力。
(24)我国成功发射千帆极轨06组卫星
1月23日,我国在太原卫星发射中心使用长征六号改运载火箭成功将千帆极轨06组卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道。此次任务是长征系列运载火箭的第557次飞行。
(25)人类首次探测到宇宙早期爆发现象的软X射线信号
我国“天关”卫星(爱因斯坦探针卫星)观测到一例产生于约125亿光年之外的伽马暴EP240315a,这是人类首次探测到宇宙早期爆发现象的软X射线信号,将为开展早期宇宙相关研究开启一扇新窗口。相关成果论文1月23日在国际学术期刊《自然·天文》在线发表。
(26)“深海一号”累计生产天然气超100亿立方米
记者1月29日从中国海油获悉,我国首个自营超深水大气田——“深海一号”累计生产天然气超100亿立方米,生产凝析油超100万立方米。自投产以来,“深海一号”连续3年天然气产量在30亿立方米以上,持续保持高产稳产运行状态。
(27)全国高速公路服务区充电桩覆盖率达到98%
记者从国家能源局了解到,截至2024年底,全国高速公路服务区累计建成充电桩3.5万台,覆盖率达到98%。总体看,全国充电桩总数达到1281.8万台,2024年全年充电量突破1100亿千瓦时,同比增速达到38%。
6.新法速递
(1)《实施弹性退休制度暂行办法》实施
为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,体现自愿、弹性原则,切实保障职工合法权益,促进人力资源开发利用,制定本办法。
第一条职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间距法定退休年龄最长不超过3年,且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。
第二条 职工自愿选择弹性提前退休的,至少在本人选择的退休时间前3个月,以书面形式告知所在单位。
第三条 职工按法定退休年龄退休的,所在单位应及时为其办理退休手续。
第四条 职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年。所在单位与职工应提前1个月,以书面形式明确延迟退休时间等事项。弹性延迟退休时间确定后,不再延长。
公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员,达到法定退休年龄时应当及时办理退休手续。
第五条 弹性延迟退休期间,所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续,单位和职工应按时足额缴纳社会保险费,按照劳动合同法、事业单位人事管理条例等法律法规保障职工合法权益。
第六条 职工达到弹性延迟退休时间,劳动关系或人事关系终止,所在单位应按规定为其办理退休手续。弹性延迟退休期间,所在单位与职工协商一致,可以终止弹性延迟退休,按规定办理退休手续。
第七条 弹性提前退休的职工,应达到所选择退休时间对应年份最低缴费年限;弹性延迟退休的职工,应达到本人法定退休年龄对应年份最低缴费年限。
第八条 所在单位应不晚于职工选择的退休时间当月,按规定向社会保险经办机构提出领取基本养老金申请,如实提供退休时间申请书等材料。
第九条 社会保险经办机构应及时对领取基本养老金申请进行审核。职工从审核通过的退休时间次月开始领取基本养老金。
第十条 对已经领取基本养老金的人员,不再受理弹性退休申请。
第十一条 各地区、各单位要严格执行国家规定,充分尊重职工意愿,保障其依法选择退休年龄的权利。用人单位不得违背职工意愿,违法强制或变相强制职工选择退休年龄。
第十二条 各级社会保险经办机构要探索扩展退休服务,主动为临近退休年龄的参保人员提供关于办理退休手续的预先指导和提前受理等服务。
第十三条 机关和国有企事业单位工作人员弹性退休的,应当按照干部人事管理权限和规定程序报批同意。
第十四条 本办法自2025年1月1日起施行。2024年12月31日前已经达到原法定退休年龄的人员,不适用本办法。
(2)《中华人民共和国能源法》(重要法条摘抄)
第一章 总则
第二条 本法所称能源,是指直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源,包括煤炭、石油、天然气、核能、水能、风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能以及电力、热力、氢能等。
第三条 能源工作应当坚持中国共产党的领导,贯彻新发展理念和总体国家安全观,统筹发展和安全,实施推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作的能源安全新战略,坚持立足国内、多元保障、节约优先、绿色发展,加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。
第四条 国家坚持多措并举、精准施策、科学管理、社会共治的原则,完善节约能源政策,加强节约能源管理,综合采取经济、技术、宣传教育等措施,促进经济社会发展全过程和各领域全面降低能源消耗,防止能源浪费。
第五条 国家完善能源开发利用政策,优化能源供应结构和消费结构,积极推动能源清洁低碳发展,提高能源利用效率。
国家建立能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和强度双控全面转型新机制,加快构建碳排放总量和强度双控制度体系。
第六条 国家加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场体系,依法规范能源市场秩序,平等保护能源市场各类主体的合法权益。
第七条 国家完善能源产供储销体系,健全能源储备制度和能源应急机制,提升能源供给能力,保障能源安全、稳定、可靠、有效供给。
第八条 国家建立健全能源标准体系,保障能源安全和绿色低碳转型,促进能源新技术、新产业、新业态发展。
第九条 国家加强能源科技创新能力建设,支持能源开发利用的科技研究、应用示范和产业化发展,为能源高质量发展提供科技支撑。
第十条国家坚持平等互利、合作共赢的方针,积极促进能源国际合作。
第十一条县级以上人民政府应当加强对能源工作的组织领导和统筹协调,及时研究解决能源工作中的重大问题。
县级以上人民政府应当将能源工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划。
第十二条国务院能源主管部门负责全国能源工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关的能源工作。
县级以上地方人民政府能源主管部门负责本行政区域能源工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责本行政区域相关的能源工作。
第十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对节约能源、能源安全和能源绿色低碳发展的宣传教育,增强全社会的节约能源意识、能源安全意识,促进形成绿色低碳的生产生活方式。
新闻媒体应当开展节约能源、能源安全和能源绿色低碳发展公益宣传。
第十四条 对在能源工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第三章 能源开发利用
第二十一条 国家根据能源资源禀赋情况和经济社会可持续发展的需要,统筹保障能源安全、优化能源结构、促进能源转型和节约能源、保护生态环境等因素,分类制定和完善能源开发利用政策。
第二十二条 国家支持优先开发利用可再生能源,合理开发和清洁高效利用化石能源,推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源,提高非化石能源消费比重。
国务院能源主管部门会同国务院有关部门制定非化石能源开发利用中长期发展目标,按年度监测非化石能源开发利用情况,并向社会公布。
第二十三条 国务院能源主管部门会同国务院有关部门制定并组织实施可再生能源在能源消费中的最低比重目标。
国家完善可再生能源电力消纳保障机制。供电企业、售电企业、相关电力用户和使用自备电厂供电的企业等应当按照国家有关规定,承担消纳可再生能源发电量的责任。
国务院能源主管部门会同国务院有关部门对可再生能源在能源消费中的最低比重目标以及可再生能源电力消纳责任的实施情况进行监测、考核。
第二十四条 国家统筹水电开发和生态保护,严格控制开发建设小型水电站。
开发建设和更新改造水电站,应当符合流域相关规划,统筹兼顾防洪、生态、供水、灌溉、航运等方面的需要。
第二十五条 国家推进风能、太阳能开发利用,坚持集中式与分布式并举,加快风电和光伏发电基地建设,支持分布式风电和光伏发电就近开发利用,合理有序开发海上风电,积极发展光热发电。
第二十六条 国家鼓励合理开发利用生物质能,因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖和生物液体燃料、生物天然气。
国家促进海洋能规模化开发利用,因地制宜发展地热能。
第二十七条 国家积极安全有序发展核电。
国务院能源主管部门会同国务院有关部门统筹协调全国核电发展和布局,依据职责加强对核电站规划、选址、设计、建造、运行等环节的管理和监督。
第二十八条 国家优化煤炭开发布局和产业结构,鼓励发展煤矿矿区循环经济,优化煤炭消费结构,促进煤炭清洁高效利用,发挥煤炭在能源供应体系中的基础保障和系统调节作用。
第二十九条 国家采取多种措施,加大石油、天然气资源勘探开发力度,增强石油、天然气国内供应保障能力。
石油、天然气开发坚持陆上与海上并重,鼓励规模化开发致密油气、页岩油、页岩气、煤层气等非常规油气资源。
国家优化石油加工转换产业布局和结构,鼓励采用先进、集约的加工转换方式。
国家支持合理开发利用可替代石油、天然气的新型燃料和工业原料。
第三十条 国家推动燃煤发电清洁高效发展,根据电力系统稳定运行和电力供应保障的需要,合理布局燃煤发电建设,提高燃煤发电的调节能力。
第三十一条 国家加快构建新型电力系统,加强电源电网协同建设,推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设,提高电网对可再生能源的接纳、配置和调控能力。
第三十二条 国家合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站,推进新型储能高质量发展,发挥各类储能在电力系统中的调节作用。
第三十三条 国家积极有序推进氢能开发利用,促进氢能产业高质量发展。
第三十四条 国家推动提高能源利用效率,鼓励发展分布式能源和多能互补、多能联供综合能源服务,积极推广合同能源管理等市场化节约能源服务,提高终端能源消费清洁化、低碳化、高效化、智能化水平。
国家通过实施可再生能源绿色电力证书等制度建立绿色能源消费促进机制,鼓励能源用户优先使用可再生能源等清洁低碳能源。
公共机构应当优先采购、使用可再生能源等清洁低碳能源以及节约能源的产品和服务。
第三十五条 能源企业、能源用户应当按照国家有关规定配备、使用能源和碳排放计量器具。
能源用户应当按照安全使用规范和有关节约能源的规定合理使用能源,依法履行节约能源的义务,积极参与能源需求响应,扩大绿色能源消费,自觉践行绿色低碳的生产生活方式。
国家加强能源需求侧管理,通过完善阶梯价格、分时价格等制度,引导能源用户合理调整用能方式、时间、数量等,促进节约能源和提高能源利用效率。
第三十六条 承担电力、燃气、热力等能源供应的企业,应当依照法律、法规和国家有关规定,保障营业区域内的能源用户获得安全、持续、可靠的能源供应服务,没有法定或者约定事由不得拒绝或者中断能源供应服务,不得擅自提高价格、违法收取费用、减少供应数量或者限制购买数量。
前款规定的企业应当公示服务规范、收费标准和投诉渠道等,并为能源用户提供公共查询服务。
第三十九条 从事能源开发利用活动,应当遵守有关生态环境保护、安全生产和职业病防治等法律、法规的规定,减少污染物和温室气体排放,防止对生态环境的破坏,预防、减少生产安全事故和职业病危害。
第四章 能源市场体系
第四十条 国家鼓励、引导各类经营主体依法投资能源开发利用、能源基础设施建设等,促进能源市场发展。
第四十一条 国家推动能源领域自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,依法加强对能源领域自然垄断性业务的监管和调控,支持各类经营主体依法按照市场规则公平参与能源领域竞争性业务。
第四十二条 国务院能源主管部门会同国务院有关部门协调推动全国统一的煤炭、电力、石油、天然气等能源交易市场建设,推动建立功能完善、运营规范的市场交易机构或者交易平台,依法拓展交易方式和交易产品范围,完善交易机制和交易规则。
第四十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当强化统筹调度组织,保障能源运输畅通。
能源输送管网设施运营企业应当完善公平接入和使用机制,按照规定公开能源输送管网设施接入和输送能力以及运行情况的信息,向符合条件的企业等经营主体公平、无歧视开放并提供能源输送服务。
第五章 能源储备和应急
第四十七条 国家按照政府主导、社会共建、多元互补的原则,建立健全高效协同的能源储备体系,科学合理确定能源储备的种类、规模和方式,发挥能源储
第五十条 国家完善能源储备监管体制,加快能源储备设施建设,提高能源储备运营主体专业化水平,加强能源储备信息化建设,持续提升能源储备综合效能。
第五十一条 国家建立和完善能源预测预警体系,提高能源预测预警能力和水平,及时有效对能源供求变化、能源价格波动以及能源安全风险状况等进行预测预警。
能源预测预警信息由国务院能源主管部门发布。
第七章 监督管理
第六十三条 县级以上人民政府能源主管部门和其他有关部门应当按照职责分工,加强对有关能源工作的监督检查,及时查处违法行为。
第六十四条 县级以上人民政府能源主管部门和其他有关部门按照职责分工依法履行监督检查职责,可以采取下列措施:
(一)进入能源企业、调度机构、能源市场交易机构、能源用户等单位实施现场检查;
(二)询问与检查事项有关的人员,要求其对有关事项作出说明;
(三)查阅、复制与检查事项有关的文件、资料、电子数据;
(四)法律、法规规定的其他措施。
对能源主管部门和其他有关部门依法实施的监督检查,被检查单位及其有关人员应当予以配合,不得拒绝、阻碍。
能源主管部门和其他有关部门及其工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息依法负有保密义务。
第八章 法律责任
第六十九条县级以上人民政府能源主管部门或者其他有关部门的工作人员违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分。
第九章 附则
第七十五条 本法中下列用语的含义:
(一)化石能源,是指由远古动植物化石经地质作用演变成的能源,包括煤炭、石油和天然气等。
(二)可再生能源,是指能够在较短时间内通过自然过程不断补充和再生的能源,包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等。
(三)非化石能源,是指不依赖化石燃料而获得的能源,包括可再生能源和核能。
(四)生物质能,是指利用自然界的植物和城乡有机废物通过生物、化学或者物理过程转化成的能源。
(五)氢能,是指氢作为能量载体进行化学反应释放出的能源。
(3)《古树名木保护条例》
1月27日国务院总理李 强日前签署国务院令,公布《古树名木保护条例》(以下简称《条例》),自2025年3月15日起施行。
《条例》旨在加强对古树名木的保护,推进生态文明建设,传承中华优秀传统文化。《条例》共30条,主要规定了以下内容。
一是明确总体要求。规定古树名木保护管理工作坚持中国共产党的领导,坚持保护第一、合理利用、分级管理的原则,构建政府主导、属地负责、社会参与的工作机制。
二是分级分类认定公布。科学界定和划分古树名木的保护等级,明确古树名木普查、认定、公布程序,规定县级以上地方人民政府古树名木主管部门根据调查结果认定古树名木,报本级人民政府批准后依法公布。
三是加强日常养护管理。规定县级人民政府古树名木主管部门应当按照有利于加强古树名木日常养护的原则,明确有关单位、个人作为古树名木的日常养护责任人;日常养护责任人应当严格履行养护义务,制止损害古树名木及其生长环境的行为;对在古树名木保护管理工作中作出突出贡献的单位、个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
四是严格限制采伐和移植。规定除抢险救灾等特殊紧急情形外,禁止采伐古树名木;依法采取应急处置措施采伐古树名木的,应当及时报告。规定古树名木原则上实行原地保护,不得移植;对于国家级、省级重点建设项目等选址确实无法避让古树名木,以及古树名木的生长状况可能危害公众生命安全,确需移植的,规定了严格的审批程序。
五是强化保障监督。将古树名木保护管理情况纳入领导干部自然资源资产离任审计;对古树名木保护管理工作不力、问题突出的地区,规定了约谈制度。
六是传承古树名木文化。规定国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门应当组织开展古树名木保护宣传教育,增强全社会的古树名木保护意识;结合历史文化名镇名村、历史文化街区、传统村落以及传统节庆、民俗,挖掘古树名木的历史和文化价值,促进古树名木资源与生态旅游融合发展。
同时,《条例》对非法采伐、移植、损害古树名木等违法行为,规定了严格的法律责任。
7.地方要闻
(1)广西龙门大桥正式通车
12月29日,广西首座单跨超千米的跨海大桥,也是广西最长的跨海大桥——龙门大桥正式通车。龙门大桥采用双向六车道高速公路设计标准,设计速度100千米/时,路线全长7.6千米。
(2)江苏宁扬长江大桥正式通车
1月1日,江苏宁扬长江大桥正式通车运营。大桥长4963米,为双向六车道,设计时速100公里。通车后,从南京龙潭到扬州仪征最快只需6分钟,将为长三角一体化区域协同发展提供有力交通支撑。
(3)雄安自贸试验区公布开放创新亮点
1月3日,雄安新区向社会公布了雄安自贸试验区开放创新亮点,包括出台自贸试验区数据跨境流动分类分级管理办法、首批跨境电商进口商品展销中心开业运营等。2025年,雄安自贸试验区将提升自贸区、综保区两个平台发展能级,探索更多创新举措。
(4)哈尔滨2025亚冬会开 幕式主题歌《点亮亚洲》发布
哈尔滨2025年第9届亚洲冬季运动会开 幕式主题歌《点亮亚洲》1月5日发布。歌曲紧扣“冰雪同梦,亚洲同心”主题,以“点亮梦想、点亮多彩文明”作为关键词,展现冰雪运动的蓬勃生机,描绘携手构建“亚洲命运共同体”的美好画卷。
(5)中哈(连云港)物流合作基地中欧(亚)班列运量创历史新高
记者从南京海关了解到,2024年,中哈(连云港)物流合作基地中欧(亚)班列累计运量达7.47万标箱,同比增长13%,创历史新高。
(6)“疆电入渝”特高压工程重庆段贯通
1月8日,“疆电入渝”特高压工程——哈密至重庆±800千伏特高压直流输电线路工程重庆段贯通,工程计划在今年年底前全部建成投运,届时,新疆每年可向重庆输送电量超360亿千瓦时。
(7)山东东营黄河三角洲东津黄河大桥通车
山东东营黄河三角洲东津黄河大桥1月11日通车。大桥全长1600多米,双向六车道。此前周边居民跨黄河主要靠绕行上游浮桥,大桥通车后,跨黄河通行时间从30分钟以上缩短至2分钟,居民出行更加便捷。
(8)哈尔滨2025年第九届亚洲冬季运动会火种采集仪式举行
1月20日,哈尔滨2025年第九届亚冬会火种采集仪式在黑龙江哈尔滨太阳岛举行。
上午11时,采集仪式在童声合唱《冰雪暖世界》中拉开序幕。仪仗队护卫中华人民共和国国旗和亚奥理事会会旗进入仪式现场,奏唱中华人民共和国国歌和演奏亚奥理事会会歌。11时14分许,火炬点燃,火光跃动。随后,护卫队将火种引入火种灯,欢送火种离场。亚冬会线上火炬传递活动同步启动,采集仪式圆满结束。
(9)浙江首条公铁合建隧道通车
浙江首条公铁合建隧道——杭州秦望过江隧道1月20日通车。隧道穿越富春江,全长2868米,上层为市政道路,下层预留为轨道交通,进一步方便杭州富阳区沿江两岸居民通行。
(10)深圳妈湾海底隧道正式通车
1月21日,深圳妈湾海底隧道正式通车。隧道连接月亮湾大道和西乡大道,全长约8.05公里,双向六车道,分为地下道路及地面道路。通车后,将进一步完善当地路网结构,实现深圳前海片区的客货分离。
二、国际部分
1.济州航空失事客机语音记录提取完毕
韩国国土交通部1月1日称,济州航空失事客机的一个黑匣子——驾驶舱语音记录仪的数据已提取完毕,将对其进行分析。另一个黑匣子——飞行数据记录仪部分受损,在韩国提取数据有很大难度,因此将被移送至美国进行分析。
2.联合国安理会5个新成员开始履职
丹麦、希腊、巴基斯坦、巴拿马和索马里5国国旗安放仪式2日在联合国安理会厅外举行,标志着5国作为新当选的安理会非常任理事国开始履行职责。
联合国安理会共有15个成员,中国等5国为常任理事国,其余10个成员为非常任理事国。非常任理事国任期2年,经联合国大会选举每年更换5个。
3.韩调查部门暂停执行对尹锡悦逮捕令
韩国高级公职人员犯罪调查处1月3日上午抵达总统官邸执行对总统尹锡悦的逮捕令,在与总统警卫对峙5个多小时后,调查部门表示暂停执行逮捕令。2024年12月31日,韩国首尔西部地方法院以涉嫌发动内乱等为由对尹锡悦发布逮捕令,逮捕令有效期为一周。
4.印尼成为金砖国家正式成员
2025年金砖国家轮值主席国巴西1月6日宣布,印度尼西亚成为金砖国家正式成员。巴西外交部发布的公报说,与金砖其他成员一样,印尼一贯支持全球治理改革,并愿为深化“全球南方”合作作贡献,这与巴西今年确定的主题理念一致。公报说,金砖国家一致同意印尼加入金砖机制。
印尼表示将积极为金砖议程贡献力量
印尼外交部1月7日发表声明说,印尼将积极为金砖议程贡献力量,加强与其他新兴经济体的合作,推进平等、相互尊重和可持续发展的共同原则,建设一个公正、和平、繁荣的世界。
5.美国加州山火蔓延 10人死亡18万人撤离
美国加利福尼亚州南部洛杉矶地区多处山火1月9日继续肆虐,过火面积持续扩大。据美国媒体援引当地官员的话报道,山火目前已造成至少10人死亡,约18万居民接到疏散令,上万栋建筑损毁。目前,最大的两处山火仍未得到控制,在安吉利斯国家森林又燃起一处新的山火。当地消防部门9日表示,发生在洛杉矶县西部太平洋帕利塞德地区的山火规模是当地“最具破坏性”的自然灾害之一。
山火产生的烟尘导致洛杉矶地区空气污染严重,部分地区空气质量指数已经达到“危险水平”。受大火影响,洛杉矶地区多个学区宣布停课,多所大学校园关闭。另据当地媒体1月10日报道,当地警方已经逮捕一名纵火嫌疑人。
6.气象组织确认2024为有记录以来最热年
世界气象组织1月10日发布消息,确认2024年是有记录以来最热的一年。数据显示,2024年全球平均气温比工业化前平均水平高出约1.55摄氏度,是首个全球平均气温比工业化前水平高出1.5摄氏度以上的年份。联合国秘书长古特雷斯就此发表声明表示,个别年份突破1.5摄氏度的限制并不意味着长期目标的失败,但全球变暖已经是一个残酷、艰难的现实。
根据《巴黎协定》,到本世纪末,应将全球平均气温较工业化前水平升幅控制在2摄氏度之内,并为升温幅度控制在1.5摄氏度以内而努力。
7.美“星舰”火箭试飞失败 二级飞船解体
美国太空探索技术公司重型运载火箭“星舰”1月16日从美国得克萨斯州进行试飞发射。升空后不久,火箭第二级飞船失去联系。太空探索技术公司称,火箭的第二级飞船发生解体。初步调查显示,事故原因与燃料泄漏有关。美国联邦航空管理局称,事故导致美国南部地区部分航班延误或者备降其他机场。
8.尼日利亚正式成为金砖国家伙伴国
金砖国家轮值主席国巴西1月17日宣布尼日利亚正式成为金砖国家伙伴国。巴西外交部的公报说,尼日利亚是非洲人口最多的国家,也是非洲最重要的经济体之一;尼日利亚将与其他金砖国家一起致力于加强与全球南方合作和全球治理。本月1日,白俄罗斯、玻利维亚、古巴等8个国家成为金砖国家伙伴国。
9.特朗普宣誓就任美国总统
美国共和党人特朗普1月20日在华盛顿宣誓就任美国第47任总统。特朗普就任首日签署一系列行政令,包括宣布南部边境进入紧急状态、赦免约1500名“国会遭冲击事件”的涉案人员,废除拜登政府近80项政策,同时宣布美国将再次退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》以及退出世界卫生组织等。
10.日本央行时隔半年再次加息
日本央行1月24日宣布将政策利率从0.25%上调至0.5%。这是日本央行时隔半年再次加息,政策利率达到约17年来的最高水平。此外,日本总务省今天公布报告显示,2024年12月,日本核心消费价格指数(CPI)同比上涨3.0%,为2023年8月以来的新高。
2025年1月时政文件
1.我国首次公开发布《中国空间站科学研究与应用进展报告》
我国于12月30日首次公开发布《中国空间站科学研究与应用进展报告》,对两年来中国空间站科学研究与应用进展进行了系统性总结,后续将根据实施进展情况按年度例行发布。
《报告》重点围绕空间生命与人体研究、微重力物理科学研究、空间新技术与应用等领域,从目前已下行样品、取得研究数据、完成在轨实验、获得突出进展的科学与应用项目中,择优遴选了34项代表性科学研究与应用成果,集中回应了社会各界对中国空间站建设发展的关切期待,全面展示了我国在空间科技领域的能力水平和创新精神,同时也为后续空间科学研究取得突破性科学机理认知、加速成果转化和取得广阔应用效益总结了有益经验。
据中国载人航天工程办公室介绍,目前,在中国空间站开展的首批空间科学、应用实验与技术试验项目进展顺利、成果丰硕,具有一定的前沿性和创新性。截至2024年12月1日,已在轨实施181项科学与应用项目,上行近2吨科学物资,下行实验样品近百种,获取科学数据超过300TB,取得了国际上首次获得空间发育的水稻和再生稻新的种质资源、国际上首次实现空间人胚胎干细胞分化为造血干/前体细胞、国际上首次实现空间微重力条件下的冷原子干涉陀螺、国际上首个建立高通量在轨微生物防控试验平台、国际上空间水生态系统在轨运行最长时间等多项开创性成果。各领域科学团队累计发表500多篇高水平SCI论文,获得150多项专利,部分成果已实现转移转化和推广应用,显著推动我国空间科学与应用快速发展。
空间站全面建成两年来,我国先后组织完成4次载人飞行、3次货运补给、4次飞船返回任务,5个航天员乘组、15人次在轨长期驻留,累计进行10次航天员出舱和多次应用载荷出舱,开展多次舱外维修任务,刷新航天员单次出舱活动时长的世界纪录,完成包括2名港澳载荷专家的第四批预备航天员选拔、低成本货物运输系统择优并启动研制等工作。目前,中国空间站在轨运行稳定、效益发挥良好。
据介绍,中国空间站作为国家太空实验室,将在今后10-15年的运营中陆续开展千余项研究项目,促进我国空间科学、空间技术、空间应用全面发展,为推动科技强国、航天强国建设作出更大贡献。
2.《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,促进数据产业高质量发展,近日,国家发展改革委、国家数据局、教育部、财政部、金融监管总局、中国证监会联合印发了《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的 二十大和二十 届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,面向数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设,从加强数据产业规划布局、培育多元经营主体、加快数据技术创新、提高数据资源开发利用水平、发展数据流通交易、强化基础设施支撑、提高数据领域动态安全保障能力、优化产业发展环境等八个方面部署了系列政策举措。
下一步,国家发展改革委将加强统筹协调,会同相关部门,充分调动地方的积极性,发挥企业的主体作用,加快繁荣数据产业生态,发展壮大数据产业和培育一批具备国际竞争力的数据企业,为培育全国一体化数据市场提供有力支撑。
3.国务院办公厅印发《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》
国务院办公厅日前印发《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持科学化、法治化、国际化、现代化的监管发展道路,统筹高质量发展和高水平安全,深化药品医疗器械监管全过程改革,加快构建药品医疗器械领域全国统一大市场,打造具有全球竞争力的创新生态,推动我国从制药大国向制药强国跨越,更好满足人民群众对高质量药品医疗器械的需求。
《意见》提出,到2027年,药品医疗器械监管法律法规制度更加完善,监管体系、监管机制、监管方式更好适应医药创新和产业高质量发展需求,创新药和医疗器械审评审批质量效率明显提升,全生命周期监管显著加强,质量安全水平全面提高,建成与医药创新和产业发展相适应的监管体系。到2035年,药品医疗器械质量安全、有效、可及得到充分保障,医药产业具有更强的创新创造力和全球竞争力,基本实现监管现代化。
《意见》明确5方面24条改革举措。一是加大对药品医疗器械研发创新的支持力度。完善审评审批机制全力支持重大创新,加大中药研发创新支持力度,发挥标准对药品医疗器械创新的引领作用,完善药品医疗器械知识产权保护相关制度,积极支持创新药和医疗器械推广使用。二是提高药品医疗器械审评审批质效。加强药品医疗器械注册申报前置指导,加快临床急需药品医疗器械审批上市,优化临床试验审评审批机制、药品补充申请审评审批和药品医疗器械注册检验,加快罕见病用药品医疗器械审评审批。三是以高效严格监管提升医药产业合规水平。推进生物制品(疫苗)批签发授权,促进仿制药质量提升,推动医药企业生产检验过程信息化,提高药品医疗器械监督检查效率,强化创新药和医疗器械警戒工作,提升医药流通新业态监管质效。四是支持医药产业扩大对外开放合作。深入推进国际通用监管规则转化实施,探索生物制品分段生产模式,优化药品医疗器械进口审批,支持药品医疗器械出口贸易。五是构建适应产业发展和安全需要的监管体系。持续加强监管能力建设,大力发展药品监管科学,加强监管信息化建设。
4.中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见
中共中央、国务院日前发布《关于深化养老服务改革发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求,是保障和改善民生的重要任务,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定。
要坚持尽力而为、量力而行,增强科学预判、做好前瞻部署,加快健全养老服务网络,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局,强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务,健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系,加强老年健康促进,推动养老服务扩容提质,进一步激发养老事业和养老产业发展活力,更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
主要目标是:到2029年,养老服务网络基本建成,服务能力和水平显著增强,扩容提质增效取得明显进展,基本养老服务供给不断优化;到2035年,养老服务网络更加健全,服务供给与需求更加协调适配,全体老年人享有基本养老服务,适合我国国情的养老服务体系成熟定型。
《意见》提出,要加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络,贯通协调居家社区机构三类养老服务形态,构建养老服务事业产业发展三方协同机制,充分激发市场活力,推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展。推动国有资本参与发展养老服务,鼓励国有企业、事业单位盘活闲置资产开展养老服务,鼓励外商投资国内养老服务产业并享受国民待遇,推动旅居养老目的地建设。
《意见》还就强化有力有效的养老服务要素保障、加强组织实施等方面提出了要求。
5.国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》
为贯彻落实党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业发展的部署要求,近日,国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》,提出“丰富消费惠民举措,举办系列文旅促消费活动,支持各地在游客互送、资源互推等方面加强合作”“满足不同年龄群体消费需求,推出一批高品质少儿题材舞台剧目,打造亲子度假酒店,优化亲子游乐服务”“扩大特色优质产品供给,鼓励各地适当放宽大型营业性演出可售(发)票数量限制,巡演项目巡演地不再重复进行内容审核”“培育消费场景,打造新型公共文化空间”“创新产业政策,强化财政金融支持”“优化消费环境”等6个方面18项具体措施。
6.中共中央 国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》
近日,中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》(以下简称《纲要》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《纲要》要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,落实立德树人根本任务,为党育人、为国育才,全面服务中国式现代化建设,扎根中国大地办教育,加快建设高质量教育体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国,为建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。
工作中要做到:坚持党对教育事业的全面领导,正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系,全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系,实现由大到强的系统跃升。
主要目标是:到2027年,教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平持续巩固提升,高质量教育体系初步形成,人民群众教育获得感明显提升,具有全球影响力的重要教育中心建设迈上新台阶。到2035年,建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备,高质量教育体系全面建成,基础教育普及水平和质量稳居世界前列,学习型社会全面形成,人民群众教育满意度显著跃升,教育服务国家战略能力显著跃升,教育现代化总体实现。
7.《关于建设美丽中国先行区的实施意见》发布
生态环境部1月20日发布了《关于建设美丽中国先行区的实施意见》,以及“美丽城市”“美丽乡村”两个建设实施方案。这标志着“美丽中国”建设实施体系初步建立。根据方案,我国力争到2027年,推动50个左右“美丽城市”建设取得标志性成果,同时,“美丽乡村”整县建成比例将达到40%。
《实施意见》聚焦全面推进美丽中国建设的中心任务,以深化污染防治攻坚、改善生态环境质量、增进民生福祉为着力点,坚持改革创新、重点突破、示范带动,在区域、省域、城市、县域各层级,聚焦推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、深化生态文明体制改革等目标任务,分级分类建设美丽中国先行区,到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果,久久为功建成若干各美其美、群众满意的示范样板,为全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。
《实施意见》强调在京津冀、长三角、粤港澳、长江流域、黄河流域等区域努力解决跨省共性问题,加强区域绿色发展协作。《实施意见》提出,要以高标准建设美丽城市,重点支持50个左右城市以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向,推进新时代美丽城市建设;因地制宜建设美丽乡村,选择不同主体功能定位的县,重点支持100个左右县以生态环境综合治理、“两山”转化、农业绿色发展、促进宜居宜业为重点,整县推进美丽乡村建设。
8.《关于全面推进幸福河湖建设的意见》印发
水利部、财政部等六部门日前联合印发《关于全面推进幸福河湖建设的意见》。《意见》提出,到2030年,以各地“母亲河”为重点建成一批幸福河湖;到2035年,江河湖泊保护治理能力和水平显著提升,河湖面貌全面提档升级,“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福河湖基本建成。
《意见》要求以河湖长制为抓手,以流域为单元,以河湖水系为脉络,强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,实现人与河湖和谐共生,既维持河湖生态系统结构和功能的稳定性、维护河湖健康生命,又确保河湖安澜、促进流域高质量发展,实现生产发展、生活富裕、生态良好的统筹兼顾,走因江河而繁荣兴盛的幸福之路。从提升河湖安全保障水平、维护河湖健康生命、实现河湖清洁美丽、推动河湖生态产品价值转化、保护传承弘扬江河文化等5个方面,部署了幸福河湖建设的任务。
《意见》要求充分发挥河湖长制在幸福河湖建设中的关键作用,完善幸福河湖建设工作机制,加强河湖执法监管,凝聚全民治水管水合力。健全河湖长制责任体系,建立完善党政主导、河长牵头、属地负责、部门联动的工作机制。发挥“河湖长+”作用,加强与各部门协作,为幸福河湖建设提供有力法治保障。结合数字孪生水利建设,加强“天空地水工”一体化监测感知体系建设,为幸福河湖建设提供高水平的科技支撑。健全社会力量参与河湖保护治理和幸福河湖建设工作机制,畅通公众监督渠道,营造全社会爱河护河的浓厚氛围,凝聚幸福河湖共治共管共享合力。
《意见》提出了幸福河湖建设的工作路径,包括制定实施方案、拓宽投入渠道、实行名录管理、健全长效机制。2025年6月底前,省级河长制办公室将本行政区域幸福河湖建设实施方案(2025—2030年)以总河长令等形式印发实施。中央财政积极支持幸福河湖建设,倡导地方创新投融资机制,多部门协同推进,拓宽融资渠道,引导和撬动更多社会投资参与幸福河湖建设。省级河长制办公室建立幸福河湖名录及退出机制,构建上下游左右岸干支流贯通一体的河湖保护治理体系,完善幸福河湖长效运行管护机制,让“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福河湖可观可触可感,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
9.《习近平生态文明思想学习问答》出版发行
为把学习贯彻习近平生态文明思想不断引向深入,中央宣传部、生态环境部组织编写了《习近平生态文明思想学习问答》一书,已由学习出版社、人民出版社联合出版,即日起在全国发行。
《习近平生态文明思想学习问答》紧跟新时代生态文明建设实践发展步伐,聚焦理论热点难点,回应社会关注关切,以问答体的形式,全面系统、深入浅出展现习近平生态文明思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求,帮助广大党员、干部、群众更加深入学习领会党的创新理论,更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。《问答》共分10个板块、50个问题,内容丰富、形式新颖,图文并茂、通俗易懂,是广大党员、干部、群众深入学习贯彻习近平生态文明思想的重要辅助读物。
10.《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》印发
近日,中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《规划》指出,实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定建设农业强国目标,学习运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制,以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线,巩固拓展脱贫攻坚成果,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,加快农业农村现代化,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。
主要目标是:到2027年,乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶。国家粮食安全根基更加稳固,农业综合生产能力稳步提升,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中;乡村产业更加兴旺,实现乡村产业全链条升级;乡村更加生态宜居,人居环境明显改善,农村基础设施更加完备,城乡基本公共服务均等化水平不断提升;乡风文明持续提升,中华优秀传统文化充分传承发展,农民综合素质全面提高;乡村治理更加有效,乡村治理体系和治理能力现代化水平明显提升;农民生活更加美好、收入水平持续提高,农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件。
《规划》部署多个重点任务。优化城乡发展布局,分类有序推进乡村全面振兴,其中包括实施新一轮农业转移人口市民化行动,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,完善“人地钱挂钩”政策,推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,率先在县域内破除城乡二元结构等。
《规划》还提出加快现代农业建设,全方位夯实粮食安全根基,其中包括组织实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,大力实施粮食单产提升工程,推动粮食产能稳步迈上1.4万亿斤台阶。
此外,《规划》还提出推动乡村产业高质量发展,促进农民收入增长;大力培养乡村人才,吸引各类人才投身乡村全面振兴;繁荣乡村文化,培育新时代文明乡风;深入推进乡村生态文明建设,加快发展方式绿色转型;建设宜居宜业和美乡村,增进农民福祉;深化农业农村改革,激发农村发展活力;加强农村基层组织建设,推进乡村治理现代化。
11.《中小学科学教育工作指南》发布
近日,教育部办公厅印发《中小学科学教育工作指南》(以下简称《工作指南》),明确教育行政部门、学校和科学类课程教师工作内容。
《工作指南》指出,实施中小学科学教育工作,要聚焦科学观念、科学思维、探究实践、态度责任等核心素养培育,围绕课程体系构建、育人方式变革、师资队伍建设、评价范式改革等关键环节精准发力。
《工作指南》明确,配齐配优科学类课程教师。要根据教学需要配齐配足小学科学教师,确保科学教师具有科学类相关学科教师资格证,推动实现每所小学至少有1名具有理工类背景的硕士学位科学教师。同时,要配强科学副校长,确保每所学校至少有1名科学副校长,鼓励并支持高水平综合性大学、科研院所等单位的科学家、理工科专家担任科学副校长。
在科学教师培养上,《工作指南》提出,要推动高水平师范大学开设科学教育专业,优化师范类院校科学教育专业课程设置和培养模式,鼓励通过提高跨专业学习和实践教学比例,培养教育教学综合能力。在公费师范生项目中提高科学教育学生培养比例,支持综合性大学培养科学类课程教师。
《工作指南》强调,要将实验等探究实践纳入评价体系。具体来说,将学生平时实验操作和参加科学探究实践活动等表现纳入综合素质评价内容;将实验操作纳入初中学业水平考试。有条件的地区,探索在普通高中学业水平考试中纳入理化生等实验操作。
《工作指南》明确,要用数字化赋能科学教育。指导学校创新应用国家智慧教育公共服务平台开展科学教学,加强科学教学优质数字资源的共建共享和有效供给,组织教师利用平台“名师名校长工作室”等资源开展课前备课、课中教学和课后教研,探索基于平台的点播教学、直播教学、自主学习等方式。要利用智能装备为科学教学创设沉浸式学习环境,借助自适应学习引擎实现学习路径的个性化定制与学习资源的适配推送。探索虚拟仿真和计算机建模等科学教学新模式,开拓生成式人工智能大模型在科学教学中应用的新场景,利用数据分析技术提升教学评价的精准化水平。
12.《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》印发
为进一步提升新能源车险保障能力和服务水平,维护消费者合法权益,更好服务新能源汽车产业发展,近日,金融监管总局、工业和信息化部、交通运输部、商务部发布《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》分为6个部分,共21条。第一部分明确总体要求,即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的 二十届三中全会、中央金融工作会议和《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神,深化新能源车险改革,优化产品服务供给,完善市场化条款费率形成机制,更好服务实体经济和人民群众。第二部分提出合理降低新能源汽车维修使用成本,包括推动降低维修成本、引导消费者培养良好用车习惯、推进数据跨行业共享、探索建立保险车型风险分级制度等内容。第三部分明确创新优化新能源车险供给,提出引导建立高赔付风险分担机制、稳妥优化自主定价系数浮动范围、丰富商业车险产品、优化商业车险基准费率等举措。第四部分要求提升新能源车险经营管理水平,包括推动经营提质增效、加强精细化管理、主动顺应智能驾驶趋势、探索风险减量服务创新和开展安全性经济性研究。第五部分明确加强新能源车险监管,要求提升理赔服务质效、规范市场秩序、优化费率回溯监管、加强行业自律、强化消费者权益保护等。第六部分提出加强统筹协调、压实各方责任、做好宣传引导等强化支撑保障内容。
《指导意见》的发布是金融监管总局、工业和信息化部、交通运输部、商务部在广泛调研和征求意见基础上推出的一揽子政策举措。《指导意见》坚持问题导向,把握市场规律,探索改革创新,促进新能源车险业务降本增效,更好满足人民群众车险保障需求。
下一步,金融监管总局将会同有关单位推动各项举措落地实施,推进新能源车险供需两侧改革,完善车险保障服务体系,促进新能源汽车产业及新能源车险高质量发展。
13.国务院办公厅印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》
1月24日,为全面贯彻党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平文化思想,进一步深化文化体制机制改革,推动文化高质量发展,国务院办公厅日前印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》(以下简称《经济政策》),主要明确了以下政策措施。
一是财政支持。建立健全与文化强国建设和国家财力相适应的财政投入机制,保障文化领域重点规划和项目支出。支持党的创新理论研究,推动构建中国哲学社会科学自主知识体系。提高文化原创能力,重点支持文学、艺术、新闻、出版、影视、动漫等领域的精品创作。支持全媒体、文化云等建设,推进主流媒体系统性变革。提高公共文化设施服务无障碍和适老化程度,引导扶持群众性文化活动和赛事。鼓励社会力量参与公共文化服务和文化遗产保护传承。支持对文物资源密集区、文物和非物质文化遗产的系统保护和合理利用,推动历史文化名城和历史文化街区、村镇以及传统村落整体保护和活态传承,支持文化遗产防灾减灾救灾及安全监测体系建设。二是税收优惠。落实宣传文化增值税、转制文化企业税收等优惠政策。三是金融服务。鼓励银行业金融机构提升对文化企业的金融支持力度和服务水平。支持符合条件的文化企业上市和再融资。四是科技创新。探索文化和科技融合的有效机制,支持新闻媒体、文化遗产等领域培育建设全国重点实验室,支持文化领域培育建设国家技术创新中心,加快布局文化科技创新平台。支持有能力的民营企业牵头承担文化领域国家重大技术攻关任务。建设文化领域人工智能高质量数据集,支持文化领域大模型建设。五是用地保障。依法依规保障文化企业合理用地需求。探索适应古遗址、古墓葬、文物建筑、历史文化街区和村镇、传统村落等保护要求的用地管理机制。六是收入分配。落实事业单位绩效工资政策,完善内部分配制度。对承担国家重大文化活动(工程)的企业,经认定可单独分类核算、分类考核。七是支持转制企业。转制后原有的正常事业费继续拨付。
《经济政策》要求各地区各有关部门结合工作实际,进一步压实责任,完善政策,推动各项措施落地见效。

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