今年以来，敦煌市人社局立足时代发展需求，积极探索创新路径，勇立潮头，以创新为驱动，大胆探索，创新推出“R + S”多元监管体系，解锁社保基金安全保障的全新模式，铸就坚不可摧的社保基金 “防护长城”，全方位、深层次地为社保基金的安全保驾护航，确保社保基金监管“链条”的每一个环节都经得起考验。

开启“R + S” 体系“宝藏”，全方位守护社保基金“安全阀”。为了筑牢社保基金制度的“防护墙”，筑牢社保基金安全防线，敦煌市人社局创新建立“R + S”多元监管制度体系。巧妙融合线上线下监管、内部外部监督等多种方式，将基金管理的各个方面都纳入监管范围，多元监管，打造社保基金安全“防护盾”。面对基金管理中复杂多变的情况，该体系能够迅速做出反应，灵活调整监管策略，确保监管的有效性和及时性，为基金安全提供了坚实的制度保障。目前，敦煌市人社局已建立完善社保基金岗位风险点排查及防范措施台账，完善社保基金风险隐患清单、社保基金问题整改清单。

巧用“JKL”+“123”，携手打造社保基金经办“保险箱”。为了织密社保基金经办的“防护网”，更好地应对社保基金管理中的风险，敦煌市人社局建立 “JKL” 职责清单与“123”高效监管流程。通过明确各股室、各岗位在基金监管中的具体职责，使每一位工作人员都清楚自己的“责任田”，避免职责不清、推诿扯皮的现象发生。同时，优化监管流程，开辟社保基金监管工作“高速公路”，使监管工作更加规范化、高效化，确保基金监管全面覆盖，不放过任何一个角落，还能做到精准到位，对关键风险点进行重点监控。目前，敦煌市人社局已制定社保基金监管内部协调沟通机制、社保基金稽核内审工作方案。

借助“可视化风险地图 + 应急手册”，撑起社保基金安全“保护伞”。为了拧紧社保基金管理的“防护罩”，提升风险应对能力，敦煌市人社局制定“风险可视化地图”和“应急处置流程手册”。借助基金监管系统数据可视化技术，将基金风险分布情况直观地展现出来，让工作人员对基金风险的“全貌”一目了然。制定详细的应急处置流程及应对措施，提高风险应对的及时性和有效性，切实保障了社保基金的安全与完整。目前，敦煌市人社局已制定社保基金应急处置方案，成立社保基金应急指挥小组、应急工作小组。

社保基金安全关乎民生福祉，容不得丝毫懈怠。下一步，敦煌市人社局将持续深化“R+S”多元监管模式的应用与创新，不断优化规则体系，紧跟社保事业发展步伐，适应日益复杂的监管环境，全方位、无死角地捍卫社保基金安全，推动社保基金的监管效能再上新台阶。同时，敦煌市人社局将加大监管力度，使社保基金这一老百姓的 “养命钱”“保命钱” 得到更为周全地守护，助力社会保障事业在安全、稳健的轨道上不断前行。